• Ofcom は、Openreach の FTTP 提案がコスト基準を上回っており、継続可能であると結論付けた。
  • 規制当局は、市場への影響を監視し、損害の証拠が現れた場合には介入することを約束している。

何が起こったか：Ofcom、Openreach の FTTP アップグレード価格に関する調査を拒否

Ofcom は、Openreach の新しいプロアクティブなファイバー・トゥ・ザ・ホーム（FTTP）アップグレード提案に関する競争調査を正式に拒否した。「業界への公開書簡」の中で、規制当局は、競合プロバイダーがプログラム、特にプロアクティブな移行向けの割引レンタル料金について懸念を示したものの、提案は「合理的に効率的な事業者」のコスト見積もりを依然として上回っていると指摘した。

この提案により、ISP は、2025 年 10 月 10 日から 2026 年 4 月 9 日までの間、Openreach に 80/20 Mbit/s のレンタル料金を 24 か月間支払いながら、顧客を銅線から特定の FTTP オファー（1000/115、550/75、330/50 Mbit/s）に移行させることができる。Ofcom は、この提案は厳密にプロアクティブな移行（ISP 主導）を対象としており、すべての顧客要求を対象としていないことを強調している。同局は、正式な情報収集権限を用いて ISP の行動を監視し、プログラムの将来のバージョンに介入が必要かどうかを判断するとも述べている。

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なぜこれが重要なのか

この決定は、市場競争を保護しながらファイバーへのアップグレードを促進する際に、規制がいかに微妙なバランスを取らなければならないかを浮き彫りにしている。支配的な卸売プロバイダーとしての Openreach の立場は、競合他社に対して大幅に価格を引き下げるいかなる提案も、代替ネットワーク事業者（altnets）の投資を阻害する可能性があることを意味する。「合理的に効率的な事業者」の基準を上回る価格を維持するよう主張することで、Ofcom は競争を不当に歪めることなくイノベーションを可能にすることを目指している。

とはいえ、規制当局が厳格な監視を約束していることは、これが白紙委任ではないことを示している。割引プログラムが不均衡な移行を引き起こしたり、altnets の成長を妨げたりした場合、Ofcom は介入する能力を保持しており、場合によっては 2026～2031 年の規制期間に関する次回の決定時に行う可能性がある。この事例は、インセンティブを変更する移行プログラム（例えば、ISP 主導の移行）は、透明性を持って設計され、その範囲が限定されなければならないことを強調している。消費者にとっては、これがファイバー導入の加速に寄与する可能性があるが、健全な競争エコシステムを維持することは、選択肢と長期的な投資を確保するために依然として不可欠である。