要点

  • ITUが見積もる2025年末の退職後医療保険負債は3億7880万スイスフラン。専用の資産は1500万フランで、賄えるのは約4％だ。
  • 前年から約3700万フラン減った主因は、割引率と医療費上昇率の想定変更だった。ドーハ会議に提出された目標値は試算で、加盟国が採択した積立計画ではない。

将来の医療費を載せた分厚い帳簿に対し、積立箱は小さい。ITUが全権委員会議へ提出した報告書の数字を置き換えれば、負債は3億7880万スイスフラン、専用資産は1500万だ。職員が勤務中に得た給付は、退職後の長い期間にわたって支払われる。約4％という積立率が、約束と資金の距離をはっきり示す。

前年末の負債額は4億1580万フランだった。2025年に約3700万下がった理由を、報告書は数式の側に求める。割引率の想定が1.40％から1.80％に上がり、医療費上昇率の想定が2.40％から2.20％に下がった。将来支払いの現在価値が小さくなっても、積立箱に3700万フランが入金されたわけではない。ITUは負債の96％超が未積立と記す。

実際の入金も始まっている。理事会は２年の予算期間ごとに100万フランを基金へ回し、2026年１月から新規採用職員について基本給の5.35％相当を拠出する仕組みを導入した。報告書は長期戦略にはまだ足りないとみる。例として、15年で25％、30年で50％、45年で75％の積立率を掲げ、５年で償却する場合は年2100万～2300万フラン、30年なら年500万～1000万フランの拠出を示した。どれも正式な負担決定ではない。

約720万フランの旧職員関連準備金を調べ、法的・運営上の条件が整えば転用する案もある。それでも大きな穴は残る。文書登録簿が示す会議への要請は、2028～2031年財政計画の審議で報告を「留意」すること。次に見るべきは、加盟国が積立目標と拠出予定を正式な数字にするかだ。

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