要約

  • 10月21日に公示された規則により、中央政府は通信の試験制度を設け、法令の適用除外を含む条件をポータルで示せる。
  • 承認された運営者は試験利用者の事前同意を取り、参加料を徴収せず、記録を保存し、試験に伴う責任から政府を補償する。

「砂場なら自由に遊べる」という名前の印象は、インドの新規則を読むとすぐに変わる。砂場を作るのは中央政府だ。自ら設けることも、申請を採択することもできる。申請者は先行する限定試験の報告書を出し、返還されない1万ルピーの手数料を払う。何を、誰が、どこまで試せるか。免除、危険管理、報告、終了方法をポータル上の個別条件に落とし込む仕組みである。

初回の有効期間は最長24か月。政府は必要なら一回につき最長12か月延長できる。TRAIを設けた法律の規定を免除する場合には、TRAIとの事前協議が要る。実際の法的余白は、これから示される個々の試験条件で決まる。

運営者は参加者の監督、試験場所と制御範囲の設定、データ保護と安全に関する法令の順守を担う。利用者には目的と範囲を知らせ、事前に同意を得る。試験への参加は無料だ。試験中のサービスは商用市場に出せない。計画、方法、同意記録などは終了後も少なくとも一年保存し、試験に関連する責任について政府を補償する。

政府は資料や現場へのアクセスを求め、指示を出し、延長か終了を決められる。既存の認可済み通信網への干渉、条件違反、国家安全保障や公益上の理由があれば、理由を記した停止・取消しが可能だ。最終報告には結果、利用者の苦情、安全上の問題と後始末が並ぶ。

公開される学びの量にも注目したい。規則は試験と結果の秘密保持を課す一方、政府に一般的で専有情報を含まない情報の公表を認める。最初のポータル公告が砂場の柵を描く。終了時に残る説明が、その中で何を学んだかを示す。

出典