インターネット史

アテネ2006年と最初の IGF 議題

最初のインターネットガバナンスフォーラム（IGF）は、単に会話をスケジュールしただけではなかった。どの論争をグローバルな舞台に一緒に載せても実験を壊さないかについて、初期の判断を下した。オープン性、セキュリティ、多様性、アクセスが主要な語彙となった。重要インターネット資源は、フォーラムの創設マンデートに明示的に含まれていたにもかかわらず、本会議を受け取らなかった。その妥協はアテネの会合としての成功に貢献した。また、アジェンダ設定が権力の一形態であり、グローバルフォーラムが選択、置換、統合、拒否された提案の検証可能な記録を保持すべき理由を示した。

IGF は無力だったからこそ有益だった

インターネットガバナンスフォーラムには、条約制定の場も、規制機関も、警察も、インターネットリソースを割り当てる権限も、プラットフォームやネットワーク、政府に変更を命じる権限もない。この欠如はしばしばその中心的な弱点として説明される。しかし、それは最も特徴的な公共的価値の条件でもあった。介入が即座の命令にならなかったため、互いに権限を委譲しない機関の人々が、新たな問題を明らかにし、経験を比較し、協力関係を築き、政策能力を構築することができた。この取引は、参加者がフォーラムでの発言を執行権限として売り込まない限りにおいてのみ正当である。

インターネットガバナンス作業部会：40人のメンバー、グローバルな選挙民はなし

インターネットガバナンス作業部会（WGIG）は2004年から2005年にかけて、非常に困難なことを成し遂げた。政治的に分裂した分野に共通の語彙を与え、インターネットガバナンスを名称やアドレス以外にも拡大し、見過ごされてきた公共政策上の問題をカタログ化し、政府、企業、技術専門家、市民社会が対話を続けるためのフォーラムを提案した。これらは重要な成果であった。しかし、40人の任命された専門家が世界のインターネット利用者を代表しているとか、その名において制度を設計する権限を持っているという証拠ではなかった。

チュニス・アジェンダのパラグラフ72と決定できなかったフォーラム

インターネットガバナンスフォーラム（IGF）は、規制権限の欠陥バージョンを持って生まれたわけではない。それはその権限なしに設計された。2005年のチュニス・アジェンダ第72項は、新しいフォーラムに幅広い議題、すなわち公共政策の議論、機関の連携、証拠と実践の交換、利害関係者への助言、参加の拡大、新興問題の特定、行動の勧告、能力構築、原則の評価、重要なインターネットリソースの議論、解決策の支援、議事録の公開を認めた。第77項は、制度的境界を定めた。IGF には監視機能はなく、既存の取り決めを置き換えず、非拘束的であり、日常的または技術的なインターネット運用に関与しない。

ジュネーブ2003：権限問題を先送りした妥協案

情報社会世界サミットの第一段階は、インターネットの最終的な権限を誰が持つかを決定しなかった。別の取引が成立した。政府は、インターネット関連の公共政策に関する政策的権限が国家の主権的権利であるという明確な声明を得た。民間部門は認められた技術的・経済的役割を維持した。市民社会、政府間組織、国際機関はそれぞれの位置を与えられた。インターネットの国際的管理は、これらすべての主体が関与する多国間、透明、民主的であることが期待された。しかし、この包括的な言葉を、ルートを指示し、アドレスを割り当て、技術標準を承認し、ネットワーク事業者を監督し、それらの機能を既に果たしている機関を置き換える新しい権限に変換する条項はなかった。

ブライアン・カーペンター：インターネットの権威を制限したプロセス

ブライアン・カーペンターの公的記録は、一人のエンジニアがインターネットを指揮した物語として読むべきではない。それはより永続的なものの記録である。すなわち、個人的な権威を使いやすく、レビュー可能で、制限されたものにするよう設計されたプロセスの中で活動した標準化のベテランの記録である。彼のキャリアは、文書、ワーキンググループ、コンセンサステスト、異議申し立て、展開の現実が、いかなる一個人の影響力も共有されたシステムの中に留めおくときにのみ、アーキテクチャが公共インフラになることを示している。

リト・イバラ──エルサルバドル最初の接続よりも長く続く制度

ラファエル・「リト」・イバラをエルサルバドルのインターネットの父と呼べるかどうかが有用な問いではない。公開記録はその言葉を用いている。より重要な問いは、最初の接続が可能になった後に何が起こったかである：個人的な技術的委任、大学の役割、公共部門の協力、乏しい機器が、起源の物語を超えて存続できる制度へとどのように変換されたか。

フロレンシオ・ウトレラスとチリ初の接続後の制度

フロレンシオ・ウトレラスは、通常、起源の瞬間—チリ初の学術リンク、初期のインターネット接続、ネットワークが現実になった記憶—から紹介される。その歴史は重要だが、今となっては最も有効な読み方ではない。より重要な問いは、第一世代の構築者がいかにして接続性を制度へと転換したかである。すなわち、REUNA を全国研究教育ネットワークへ、CLARA と RedCLARA を地域協力層へ、LACNIC をラテンアメリカの資源ガバナンス環境の一部へ、.CL を隣接する名前空間の信頼面へと導いたことだ。その結果は創設者神話ではなく、ある国が最初の接続を政策、地理、市場の非対称性、そして時間を乗り越えさせようとするケーススタディである。

Mohamed Awang Lah とマレーシアの研究ネットワークから公共 ISP への移行

マレーシア初の公共インターネットサービスは、単純な創業神話や整った民間市場の立ち上げとして現れたわけではない。それは制御された運用上の移行を通じて出現した。大学研究者と MIMOS が狭い研究ネットワークを RangKom に転換し、RangKom が限定的な公共サービスとなり、JARING がマレーシアのインターネットゲートウェイをより広範な機関および商業利用へと展開した。Dr. Mohamed Awang Lah が重要であるのは、彼の公的記録がまさにその移行期に位置し、工学的判断、国家研究政策、希少な国際帯域幅、セキュリティ運用、そして後のビジネスと R&D の分離がすべて協調して機能する必要があったからだ。

Olga Cavalli とインターネットガバナンスのキャパシティワーク

Olga Cavalli の公的記録は、肩書きの階段として扱うと容易に読み誤る。より有用なプロフィールは操作的だ。教育、参加、フォーラムリテラシー、制度的忍耐という、より地味な仕事に永続的な影響力が宿るアルゼンチンのインターネットガバナンス専門家。彼女の物語はラテンアメリカ・カリブに属するが、一人の個人が成果を支配できないグローバルなガバナンスの部屋にも属している。

Vint Cerf after TCP/IP：インターネットを単独で統治しえなかった権威

Vint Cerf の永続的な影響力は、単に彼が TCP/IP の設計を支援したことではない。プロトコル群がインフラとなった後、彼の権威が制度、開かれた標準、識別子調整、公共アドボカシー、企業スチュワードシップを通じて行使されなければならなかったことだ。この後年のキャリアは、今や事業者、プラットフォーム、政府、標準化団体、そしていかなる単一の発明者によっても命令され得ないユーザーによって運営されるインターネットにおける、創設者の権威の力と限界の両方を示している。

Ermanno Pietrosemoli と無線接続の希少性

Ermanno Pietrosemoli の公的記録は、単なるラテンアメリカのインターネット史の物語ではない。それは、地理、コスト、スペクトラム規則、保守スキル、そして制度的な能力が真の制約となる状況で、接続性をいかに実用的にするかという、運用上の事例である。

Alan Emtage と、検索が市場になる前の検索レイヤー

検索が注目の市場となる以前に、Alan Emtage はより基本的な運用上の問題の解決に貢献した。公共インターネット上のリソースは存在し、到達可能であっても、実質的には不可視のままであり得たのだ。Archie は散在する anonymous FTP アーカイブを検索可能なレイヤーへと変え、発見がネットワークの上に飾られた装飾ではなく、基盤そのものであることを明らかにした。

エストニアが DDoS 対応を公共サービス検知の説明責任テストにした

エストニアの2007年の DDoS 攻撃は、地政学的なサイバーのマイルストーンとしてのみ記憶されるべきではありません。それらは、デジタル国家がサービス継続性を維持し、不確実性を伝達し、ネットワーク全体で調整し、オンライン公共サービスが市民の信頼に足る十分な回復力を持つことを証明できるかどうかの初期の公的テストでもありました。

Geoff Huston

測られるインターネット：Geoff Huston と公開証拠の権威

Geoff Huston の公的権威は、通信事業者、規制当局、あるいはレジストリ理事会のそれとは異なる。それはより静かであり、ある意味ではより持続的である。隠れたネットワークの振る舞いが測定され、名付けられ、議論の的となり、無視しにくくなる領域に存在する。

5つの地域独占は唯一可能な設計ではなかった

インターネット番号資源の一意性は保護されなければならなかったが、問題はその要件が登録サービス、メンバーシップ、ポリシー、認証、逆引き DNS、教育、紛争処理までをも各リージョンで常に単一の認定プロバイダに束ね続けることを必然としたかどうかである。

バランスシートなきレジストリ：初期調整の低価値前提

初期の番号調整は実在の機関に資金を提供しながら、割り当てられた資源の経済的地位を未確定のままにした。

ドーカス・ムトーニとアフリカのテクノロジーを支える能力構築

ドーカス・ムトーニの公的な実績は、創業者のサクセスストーリーとして読むのが最適ではない。それは、若い市場で築かれたソフトウェア企業、パイプラインのインフラとして維持された女性のコンピューティングネットワーク、ケニアの研究ネットワークを巡る初期の技術的作業、そして認知をアフリカ人女性のための継続的な ICT 機会へと転換した後の学術フェローシップという、能力構築の記録である。

1992年の反実仮想：アドレスレジストリが誕生時からポータブルだったら？

本稿の厳密な反実仮想は、グローバルな共有状態が単一の地域サービスプロバイダーへの永続的な依存を必要としたかどうかを検証する。

インターネット調整の起源物語で忘れられたネットワーク運用者

識別子の一元管理は機関が行う一方、相互接続の運用に必要な制御と労力、判断を供給したのはネットワーク運用者だった。