Summary

  • L’addendum 3 des administrations d’Asie-Pacifique propose un point permanent du Conseil pour les vues des représentants du personnel sur les questions qui les concernent, selon les décisions du Conseil.
  • Une déclaration écrite du Staff Council, si elle est remise, serait diffusée comme document d’information. Aujourd’hui, la prise de parole dépend d’une invitation ou d’une demande.

On peut avoir une chaise en réunion et passer la séance à attendre qu’on vous fasse signe. C’est le sort que le texte actuel de la résolution 51 laisse aux représentants du personnel de l’UIT. Deux d’entre eux au maximum peuvent assister au Conseil et aux conférences de plénipotentiaires. Pour exprimer leur avis sur une question de personnel, il leur faut l’invitation de la présidence ou la demande d’un État membre ou d’une délégation.

L’addendum 3 déposé par les administrations d’Asie-Pacifique avance une idée simple : inscrire cette parole à un point permanent de l’ordre du jour du Conseil, dans les conditions décidées par celui-ci. Lorsqu’une déclaration écrite du Staff Council est remise, elle circulerait comme document d’information selon les règles de la séance. La voie de l’invitation resterait dans le texte. Le registre de l’UIT présente cette révision comme une proposition soumise à la conférence de Doha.

Le sujet n’est pas qu’une querelle de procédure. Les règles du personnel de l’UIT imposent déjà de consulter le Staff Council élu sur le bien-être et l’administration du personnel : recrutements, promotions, fins de contrat, traitements et indemnités. Le Conseil examine la gestion de l’organisation. Entendre les personnes concernées à une heure connue et disposer de leur texte écrit permet aux membres de confronter les choix de gestion à leurs effets concrets.

Le personnel a déjà pris la parole. Dans une intervention de 2017 publiée par l’UIT, ses représentants ont parlé de pression budgétaire, de charge de travail, d’effectifs et de consultation. Ce précédent montre ce qu’une intervention peut apporter au dossier; il ne garantit pas la prochaine. Les auteurs de l’addendum disent précisément vouloir rendre une participation déjà régulière plus constante et prévisible.

Reste la décision des délégués à Doha. Si la révision passe, il faudra regarder les futurs ordres du jour et les documents d’information, plutôt que compter les sièges autour de la table. Une parole consignée oblige au moins le pouvoir à savoir ce qu’il a entendu.

Sources officielles