L'avenir de la gouvernance de l'Internet en Afrique au lendemain de la CAIGA

L'avenir de la gouvernance de l'Internet en Afrique au lendemain de la CAIGA est profilé par BTW Media car les preuves publiées le lient à l'infrastructure Internet, à la gouvernance, aux dépendances opérationnelles ou à la visibilité du marché.

• Les experts avertissent que la CAIGA risque de faire passer l'AFRINIC d'une gouvernance ascendante à une supervision centrée sur les États.
• L'ICANN est sous surveillance pour avoir financé et légitimé un plan qui pourrait remodeler la réglementation de l'Internet en Afrique.

Une région en quête de stabilité dans un contexte de crise institutionnelle

L'environnement de la gouvernance de l'Internet en Afrique entre dans une nouvelle phase alors que le continent réagit au lancement de l'Architecture continentale de gouvernance de l'Internet en Afrique (CAIGA). Développée dans le cadre de laSmart Africa Allianceavec le soutien de l'ICANN et d'autres partenaires, la CAIGA a été créée comme un cadre de coordination continental en réponse à l'instabilité prolongée entourant l'AFRINIC, le registre Internet régional responsable de l'allocation des adresses IP en Afrique.

Smart Africa soutient que la CAIGA apporte « coordination et restauration de la confiance » après la crise qui a secoué l'AFRINIC pendant des années, notamment les litiges et l'annulation controversée de l'élection du conseil d'administration de juin 2025 en raison d'un litige concernant une procuration non vérifiée. Les critiques, cependant, affirment que cela risque de recentraliser un système de gouvernance qui a historiquement dépendu d'institutions décentralisées et pilotées par la communauté. Le professeurMilton Mueller, de l'Internet Governance Project, prévient que l'initiative pourrait simplement remplacer une crise de gouvernance technique par une crise politique, créant ainsi de nouvelles voies d'influence pour les États.

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Le rôle de l'ICANN sous surveillance

La création de la CAIGA a également suscité des interrogations sur l'Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN). Bien que l'ICANN affirme que son protocole d'accord de 2024 et son financement limité (dont 40 000 $ pour le renforcement des capacités) ne constituent pas une approbation d'un quelconque changement de l'indépendance des RIR, les critiques décrivent sa collaboration de deux ans et l'hébergement de sessions de la CAIGA comme ayant conféré une légitimité à un processus dont de nombreux membres de la communauté AFRINIC se sont sentis exclus.

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Ce que la CAIGA signifie pour l'avenir numérique du continent

Pour les opérateurs de réseaux africains, la question centrale est de savoir si la CAIGA renforcera ou affaiblira la résilience technique de la région. Ses partisans affirment qu'elle promet une coordination continentale et une stabilité à long terme. Les critiques rétorquent que centraliser l'autorité au sein d'un organe politique accroît le risque d'ingérence des gouvernements dans l'allocation des adresses IP — une fonction centrale de l'Internet traditionnellement à l'abri des politiques.

L'issue dépendra du modèle de gouvernance final de la CAIGA: qu'il adopte une structure véritablement multipartite ou qu'il soit dominé par la coordination politique continentale. Les groupes africains de défense des droits numériques avertissent que cette dernière option pourrait placer les gouvernements nationaux trop près des leviers de l'infrastructure de l'Internet.

Alors que l'Afrique étend l'accès au haut débit, l'infrastructure en nuage et les services publics numériques, le modèle de gouvernance qu'elle choisit maintenant façonnera le paysage Internet du continent pour les décennies à venir.