Résumé
- Séparer coordination technique, normes, exploitation, pouvoir de marché et droit public.
- Chaque décision exige participation, raisonnement publié, revue et limite d’exécution.
La gouvernance réunit États, organismes de normes, registres, opérateurs, plateformes et usagers. Tout appeler multipartite peut cacher le pouvoir inégal et la différence entre conseil et autorité. La preuve suivante est la carte d’une décision : mandat, groupes touchés, financement, application et recours. La gouvernance distribuée est résiliente lorsque la responsabilité se suit de bout en bout, pas lorsque chaque institution renvoie ailleurs.
