- Les nouvelles règles européennes du commerce électronique sont pleinement applicables à partir de demain, imposant potentiellement de nouvelles obligations légales à des milliers de plateformes et d'entreprises numériques.
- Les plateformes, places de marché et autres fournisseurs de services numériques concernés qui ne se conforment pas au DSA s'exposent à de lourdes sanctions – des amendes pouvant atteindre 6 % de leur chiffre d'affaires annuel mondial en cas d'infraction constatée.
- En plus d'appliquer des règles de modération de contenu aux plateformes et de comprendre les besoins des clients sur le marché, le règlement impose également un certain nombre d'obligations aux services d'hébergement et à d'autres intermédiaires en ligne.
Les nouvelles règles européennes du commerce électronique sont pleinement applicables à partir de demain, imposant potentiellement de nouvelles obligations légales à des milliers de plateformes et d'entreprises numériques. Voir aussi: Sparkle et Xebia comblent le fossé de la livraison cloud universitaire.
Qu'est-ce que le DSA
Le Digital Services Act (DSA) est un effort massif de l'UE pour établir un cadre de gouvernance en ligne pour les plateformes et utiliser les obligations de transparence comme outil pour supprimer les contenus et produits illégaux de l'Internet régional. Si quelque chose est illégal dans un État membre particulier, il ne devrait pas contourner la loi en le diffusant sur Internet.
La protection des mineurs est un autre objectif – le règlement stipule que les plateformes et services concernés doivent garantir un « haut degré de confidentialité, de sécurité et de sûreté » pour les enfants, et interdit l'utilisation de leurs données à des fins de publicité ciblée. L'UE n'a pas pu donner de chiffre exact sur le nombre d'entreprises concernées par le cadre, d'autant que de nouvelles plateformes numériques continuent d'émerger, mais a indiqué qu'elle s'attendait à ce qu'au moins 1 000 soient soumises aux règles.
Les plateformes, places de marché et autres fournisseurs de services numériques entrant dans le champ d'application du DSA qui ne se conforment pas s'exposeront à de lourdes sanctions – des amendes pouvant atteindre 6 % de leur chiffre d'affaires annuel mondial en cas d'infraction constatée.
Règles pour les petites plateformes
Les petites plateformes, comme les jeunes pousses qui n'ont pas encore pris beaucoup d'ampleur – définies comme des « micro » ou « petites » entreprises employant moins de 50 personnes et réalisant un chiffre d'affaires annuel inférieur à 10 millions d'euros – sont exemptées de la plupart des réglementations. Mais elles doivent tout de même s'assurer d'avoir des conditions générales claires et concises; et fournir un point de contact aux autorités. Les entreprises concernées ont eu plus d'un an pour élaborer des plans de conformité depuis la publication du texte de loi en octobre 2022. Bien qu'il reste encore de nombreux détails à régler, avec la mise en place de l'organisme de régulation du DSA et le début de l'élaboration des lignes directrices. Cela signifie que de nombreuses entreprises pourraient encore avoir du mal à déterminer exactement comment les règles s'appliquent à elles. Voir aussi: Midgard lance les relevés pour le câble sous-marin Verena entre le Royaume-Uni et le Danemark.
Les grandes entreprises technologiques ont également plus de règles
Les grandes plateformes et places de marché technologiques sont soumises à la réglementation la plus stricte du DSA. Elles ont dépassé une échéance de conformité: un sous-ensemble des règles du DSA, axé sur la transparence algorithmique et l'atténuation des risques systémiques, qui s'appliquent aux grandes plateformes et aux moteurs de recherche (alias VLOP et VLOSE) depuis fin août. En décembre, la Commission a également lancé sa première enquête formelle sur une série de violations présumées chez X (anciennement Twitter) d'Elon Musk.
Mais même les plus grandes plateformes, les près de 20 géants de la technologie qui, comme X, ont été désignés comme étant soumis aux contraintes des règles VLOP et VLOSE à partir de samedi, doivent se conformer aux obligations générales du DSA. Ainsi, si Musk a déjà fait du mauvais travail pour se conformer au DSA, il a maintenant toute une série d'exigences à craindre pour le week-end.
Encore une fois, jusqu'à ce qu'un consensus sur les meilleures pratiques soit atteint et que des lignes directrices de conformité soient élaborées (et, dans certains cas, la confirmation de la nomination d'un coordinateur pour les services numériques), les plateformes et services réglementés devront trouver leur propre voie. Voir aussi: Amazon améliore le robot Proteus pour gérer les tâches d'entrepôt en Europe.
Le coordinateur pour les services numériques sera également le point de contact pour les citoyens qui souhaitent déposer des plaintes liées au DSA. (Si les citoyens se plaignent d'une plateforme qui n'est pas réglementée par une agence spécifique, ils seront chargés de la transmettre aux autorités compétentes.)
Cependant, les consommateurs européens ne comptent pas uniquement sur les régulateurs pour agir sur leurs plaintes. Si les entreprises ne respectent pas leurs droits en vertu du règlement, ils peuvent également recourir à des recours collectifs. Par conséquent, les plateformes non conformes risquent également d'être poursuivies en justice. Voir aussi: Google et Telefónica avancent le modèle de cloud souverain.
Les interventions du DSA peinent à se mettre en place
En observant la mise en œuvre d'autres règles numériques européennes ces dernières années, il semble probable que les plateformes bénéficieront de périodes de grâce pour se mettre à niveau et que le système aura besoin de temps pour fonctionner, y compris pour les agents chargés de l'application qui restent totalement inopérants. Bien que, étant donné qu'il s'agit d'une application décentralisée, certaines autorités nationales pourraient être plus promptes à agir que d'autres, on peut s'attendre à ce que les interventions au titre du DSA se produisent à des rythmes différents dans la région.
Le coordinateur pour les services numériques a le droit d'imposer des amendes allant jusqu'à 6 % du chiffre d'affaires annuel mondial pour les infractions au règlement, ce qui correspond au même niveau de pénalité que celui que la Commission européenne impose aux VLOP/VLOSE pour les manquements aux obligations supplémentaires applicables aux grandes plateformes et aux moteurs de recherche. Ainsi, en théorie, à partir de samedi, l'Europe est confrontée à de nombreux nouveaux risques réglementaires.
La pleine application du régime signifie également que les VLOP comme X pourraient se voir infliger des amendes distinctes de la part de la Commission européenne et du coordinateur pour les services numériques – c'est-à-dire si leur conformité ne satisfait pas aux deux ensembles d'obligations. Voir aussi: DIMOS ATHINAION ANONIMI ANAPTIXIAKI ETAIRIA MICHANOGRAFISIS KAI EPICHIRISIAKON MONADON OTA.
Une chose est claire: le DSA ajoute de la complexité pour les plateformes opérant dans la région, impose un tout nouvel ensemble d'obligations et déroule une nouvelle toile d'application – en plus du nombre croissant de lois existantes qui peuvent également s'appliquer aux entreprises numériques, comme le Règlement général sur la protection des données, la Directive sur la vie privée et les communications électroniques, le Data Act et la prochaine Loi sur l'intelligence artificielle (pour n'en citer que quelques-unes). Voir aussi: ARVANCLOUD-GLOBAL.
Changements et défis
Dans un signe avant-coureur de temps potentiellement intéressants, le Coimisiún na Meán en Irlande a récemment consulté sur des règles pour les plateformes de partage de vidéos qui pourraient les obliger à désactiver par défaut les fils de contenu basés sur le profil sur leurs marchés locaux.
Dans ce cas, la proposition de politique a été faite dans le cadre des règles européennes sur les services de médias audiovisuels, et non du DSA, mais étant donné le nombre de grandes plateformes présentes en Irlande, si une approche similaire était adoptée lors de l'application du DSA à Meta, TikTok, X et d'autres géants de la technologie, en tant que coordinateur pour les services numériques, le Coimisiún na Meán pourrait donner lieu à des expériences réglementaires intéressantes. Voir aussi: BAIONITY GmbH.
