• La Commission européenne a lancé une procédure judiciaire formelle pour enquêter sur la conformité de TikTok au règlement européen sur les services numériques (Digital Services Act, DSA) concernant divers aspects, notamment la protection des mineurs, la transparence publicitaire et la gestion des risques liés aux contenus préjudiciables.
  • La décision a été prise sur la base d'une analyse préliminaire du rapport d'évaluation des risques de TikTok et de ses réponses aux demandes d'informations, le commissaire européen au marché intérieur soulignant la nécessité d'une enquête approfondie.
  • Si TikTok est reconnu coupable de violation des règles du DSA, son propriétaire, ByteDance, pourrait se voir infliger des amendes allant jusqu'à 6 % de son chiffre d'affaires mondial, l'enquête se concentrant sur des domaines tels que l'évaluation des risques systémiques, la protection de la vie privée des mineurs et les mesures de transparence sur la plateforme.

Le 19 février, le site officiel de la Commission européenne a annoncé l'ouverture d'une procédure judiciaire formelle pour enquêter sur la conformité de TikTok avec le règlement européen sur les services numériques (DSA) concernant la protection des mineurs, la transparence publicitaire, l'accès aux données de recherche, la conception addictive et la gestion des risques liés aux contenus préjudiciables.

La Commission européenne a déclaré que la décision de lancer la procédure formelle était fondée sur une analyse préliminaire du rapport d'évaluation des risques de TikTok envoyé en septembre 2023 et de ses réponses aux demandes d'informations.

Thierry Breton, le commissaire européen au marché intérieur, a indiqué avoir pris cette décision après avoir analysé le rapport d'évaluation des risques de l'application de vidéos courtes et ses réponses aux demandes d'informations.

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Une enquête approfondie sera menée

La Commission européenne a souligné qu'elle donnera la priorité à une enquête approfondie sur TikTok et que l'ouverture de la procédure formelle ne préjuge pas de son issue. Le DSA ne fixe pas de délai légal pour conclure les procédures formelles, et la durée de l'enquête approfondie dépend de plusieurs facteurs, notamment la complexité de l'affaire, le degré de coopération entre les entreprises concernées et la Commission européenne, et l'exercice du droit de la défense.

Un porte-parole de TikTok a répondu publiquement, déclarant que la plateforme a introduit des fonctionnalités et des paramètres pour protéger les adolescents et n'autorise pas les enfants de moins de 13 ans à utiliser la plateforme. TikTok a mentionné dans une déclaration d'entreprise obtenue par le média financier First Financial que « c'est un problème que l'ensemble de l'industrie s'efforce de résoudre » et continuera à coopérer avec les experts et l'industrie pour assurer la sécurité des adolescents sur TikTok, en se réjouissant de l'opportunité d'expliquer ce travail en détail à la Commission.

ByteDance pourrait se voir infliger des amendes allant jusqu'à 6 % de son chiffre d'affaires mondial

Si TikTok est reconnu coupable de violation des règles du DSA, son propriétaire, ByteDance, pourrait se voir infliger des amendes allant jusqu'à 6 % de son chiffre d'affaires mondial. En réponse à l'enquête formelle lancée par l'Union européenne, ByteDance a refusé de commenter aux journalistes de First Financial, déclarant que la réponse de TikTok doit être prise en compte.

Selon le contenu du site Internet de la Commission européenne, la procédure judiciaire se concentrera sur des domaines tels que la conformité et l'évaluation par l'entreprise des obligations du DSA liées à l'évaluation et à l'atténuation des risques systémiques; si des mesures appropriées ont été prises pour garantir un niveau élevé de confidentialité, de sécurité et de protection des mineurs, en particulier en ce qui concerne les paramètres de confidentialité par défaut pour les mineurs, dans le cadre de la conception et du fonctionnement de leur système de recommandation; si un répertoire consultable et fiable des publicités affichées sur

TikTok a été fourni; et si des mesures ont été prises pour accroître la transparence de la plateforme.

Plus précisément, l'Union européenne évaluera si les effets négatifs réels ou prévisibles générés par la conception du système TikTok (y compris les systèmes algorithmiques) peuvent stimuler des comportements addictifs et produire ce que l'on appelle l'« effet du terrier du lapin » afin de protéger les droits fondamentaux de la santé physique et mentale des enfants; en outre, l'Union européenne évaluera également si TikTok a mis en œuvre des mesures d'atténuation dans les outils de vérification de l'âge utilisés pour empêcher les mineurs d'accéder à des contenus inappropriés, et l'enquête portera également sur des lacunes présumées dans

l'article 40 du DSA, qui permet aux chercheurs d'accéder aux données publiques.

Si les enquêtes ci-dessus sont confirmées, TikTok pourrait être considéré comme ayant enfreint les articles 34, paragraphes 1 et 2, 35, paragraphe 1, 28, paragraphe 1, 39, paragraphe 1, et 40, paragraphes 1 et 2 du DSA. La Commission européenne a également déclaré qu'après l'ouverture formelle de la procédure, elle continuera à recueillir des preuves, par exemple en envoyant des demandes d'informations supplémentaires, en menant des entretiens ou des inspections.

En outre, l'ouverture de la procédure formelle permettra à la Commission européenne de prendre d'autres mesures d'exécution et d'accepter tout engagement pris par TikTok pour répondre aux questions soulevées dans le cadre du litige.