Controverse sur la composition du NomCom: le plan d’AFRINIC viole-t-il ses règles ?

NomCom composition controversy: Does AFRINIC’s is a Public briefing based on external evidence, participant context, and relationship signals.

Les récentes révisions de la structure du Comité de nomination de l’AFRINIC ont soulevé des questions quant au respect des statuts. Les parties prenantes estiment que la clarté procédurale et la légitimité sont menacées si le plan de l’AFRINIC passe outre les lignes directrices établies en matière de gouvernance. Qu’est-ce que le Comité de nomination et pourquoi est-il important ? Le Comité de nomination, ou NomCom, joue un rôle essentiel à l’AFRINIC en sélectionnant les candidats éligibles aux postes du Conseil d’administration. Conformément à l’article 9 de ses statuts, le NomCom doit être composé d’un président et de trois autres membres, tous nommés par le Conseil d’administration. Son intégrité est indispensable pour garantir des élections équitables, soutenues par la communauté, et des transitions de direction crédibles. À lire aussi: L’ICANN veut retirer l’AFRINIC de l’Afrique À lire aussi: Ce que la perte de l’AFRINIC signifierait pour les FAI et les réseaux africains Le nouveau plan du NomCom à l’examen Début 2025, le séquestre nommé par le tribunal de l’AFRINIC a annoncé son intention de reconstituer le NomCom en vue d’une élection du Conseil visant à mettre fin à une impasse prolongée de gouvernance. Les observateurs ont rapidement signalé des préoccupations: le comité proposé comprend des conseillers juridiques externes plutôt que des représentants de la communauté élus par les membres, et sa composition s’écarte de la structure standard de quatre membres prévue par les statuts. Les critiques soutiennent que ce changement pourrait ne pas être conforme au processus de l’article 9 ni à l’esprit d’une gouvernance axée sur les membres. Les statuts de l’AFRINIC sont-ils violés ? Les critiques portent sur d’éventuelles violations des règles établies. Les statuts exigent que les nominations au NomCom soient effectuées par le Conseil — et non par un séquestre nommé par le tribunal — et le limitent à quatre membres. En sélectionnant exclusivement des juristes extérieurs à la communauté des membres, l’AFRINIC risque de violer à la fois la lettre et l’esprit de son cadre de gouvernance. Ceux qui appellent à une réforme soutiennent que s’écarter des statuts sans consultation des membres nuit à la confiance dans le système multipartite de l’AFRINIC. Pourquoi les règles de composition sont importantes pour la légitimité La légitimité des élections du Conseil repose sur un processus de NomCom transparent et axé sur les membres. Les parties prenantes préviennent que tout écart pourrait saper la confiance des membres et provoquer des contestations juridiques. Compte tenu de l’historique d’élections contestées et d’interventions de gouvernance ordonnées par les tribunaux à l’AFRINIC, le strict respect de ses statuts est considéré comme essentiel pour rétablir la crédibilité. Contexte plus large: mise sous séquestre et troubles électoraux L’AFRINIC est placée sous séquestre nommé par le tribunal depuis 2023, les efforts visant à rétablir la gouvernance par des élections ayant été retardés ou annulés à plusieurs reprises. Après que la Cour suprême de Maurice a dissous le Conseil en 2022 et ordonné la tenue d’élections, le nouveau plan du NomCom du séquestre risque désormais de répéter des erreurs de procédure. Les critiques affirment qu’à moins que le NomCom ne soit réformé conformément aux statuts, la nouvelle élection manquera de légitimité. Ce que disent les parties prenantes Les partisans de la nouvelle structure affirment qu’elle répond aux risques de corruption et apporte une surveillance impartiale après les défaillances internes de gouvernance. Mais de nombreux opérateurs, défenseurs des politiques et membres de la communauté AFRINIC ont réagi. Ils insistent sur le fait que seuls les processus prévus par les statuts, et non les modifications unilatérales effectuées par le séquestre, devraient déterminer la composition du NomCom. Les voix de la société civile soulignent que contourner la sélection par les membres risque de nuire à la crédibilité institutionnelle. Voie à suivre: transparence et conformité aux statuts Pour résoudre la controverse, l’AFRINIC devrait publier une justification complète de son plan NomCom par rapport à ses statuts, expliquer clairement pourquoi les changements étaient nécessaires, et indiquer comment la communauté peut donner son avis ou approuver l’approche. À tout le moins, les réformes devraient être soumises à consultation publique, inclure la présence des membres dans la sélection du NomCom, et s’aligner sur la norme des quatre membres définie à l’article 9. Voir aussi: Registre des membres disparaissant de l'AfriNIC.