Commune de Lyon

La Commune de Lyon, agissant en tant que Ville de Lyon, est l'autorité municipale de la troisième plus grande ville de France, desservant plus de 520 000 habitants. Elle maintient une petite empreinte de routage Internet via l'AS211957 et un seul préfixe IPv4, tout en poursuivant un ambitieux programme de souveraineté numérique qui remplace les outils bureautiques propriétaires par des alternatives open source, un hébergement régional et des plateformes mutualisées du secteur public.

Pourquoi c'est important

Des changements dans la posture de routage de l'AS211957 peuvent modifier l'évaluation de la résilience technique d'une ville desservant un demi-million d'habitants; des évolutions dans la gouvernance, le financement ou la pile logicielle du programme TNO peuvent affecter la continuité des services municipaux, la dynamique du marché des fournisseurs et la viabilité perçue des alternatives open source pour le secteur public à travers l'Europe.

Ce que montrent les sources

La Ville de Lyon, représentant la troisième plus grande municipalité de France avec plus de 520 000 habitants, exploite une présence Internet modeste mais surveillable via l'AS211957 et un seul préfixe IPv4. En même temps, elle exécute l'un des programmes de souveraineté numérique municipale les plus ambitieux d'Europe, remplaçant les outils bureautiques propriétaires par des alternatives open source et une infrastructure mutualisée. Cette double surface fait de Lyon un indicateur avancé pour la résilience des réseaux du secteur public et l'indépendance informatique.

La surface réseau se compose de l'AS211957, alloué en janvier 2021, annonçant la plage 185.235.8.0/24 avec 256 adresses IPv4. AS30781 Free Pro SAS est le fournisseur d'accès visible; les enregistrements d'import/export font également référence à AS5410 et AS43100. Les données IPIP montrent un ROA signé et valide et un IRR valide pour le préfixe, mais aucune route IPv6 n'apparaît dans les registres ou les vues de routage.

Cette empreinte crée une position observable où les changements de routage ou les failles de sécurité pourraient directement affecter l'accessibilité municipale.

Sur le front de la souveraineté numérique, la Ville de Lyon a annoncé en juin 2025 l'initiative Territoire Numérique Ouvert (TNO), une plateforme de bureau virtuel construite avec les partenaires intercommunaux SITIV et la Métropole de Lyon. Financée par une subvention de 2 millions d'euros de l'ANCT et le soutien du Plan France Relance, TNO utilise des composants open source tels que Jitsi, OnlyOffice et Nextcloud, hébergés dans des centres de données régionaux.

L'objectif est une migration quasi complète depuis Microsoft 365, avec un déploiement initial atteignant plusieurs milliers d'agents dans de multiples collectivités locales.

La surface opérationnelle dépasse le routage. La Ville de Lyon agit en tant que responsable du traitement des données municipales, avec des engagements formels en matière de sécurité, de minimisation et de contrôles des sous-traitants. Les mentions légales de lyon.fr identifient Stratis pour la maintenance du site Web, tandis que le programme TNO redirige les coûts d'abonnement Microsoft évités vers la gestion du changement et le support — le coût de fonctionnement de la première année est estimé à 368 000 €.

Ces choix confèrent à la ville une autorité pratique sur les flux de travail du personnel, les relations avec les fournisseurs et la gestion des données publiques.

Ce qui rend Lyon significatif, c'est l'interaction de ces surfaces. Les changements de posture de routage peuvent modifier l'évaluation du risque technique pour une ville d'un demi-million d'habitants. Pendant ce temps, le succès ou l'échec du programme TNO influence les stratégies d'achat des administrations publiques européennes. Un retour en arrière sur les outils open source ou une perturbation de l'hébergement régional signalerait que même les municipalités bien financées peinent à échapper aux écosystèmes propriétaires, ce qui modifierait la viabilité perçue des modèles de souveraineté numérique.

Les limites des preuves sont importantes. Bien que l'AS211957 soit clairement enregistré pour la Commune de Lyon, les sources publiques ne confirment pas quels services destinés aux résidents fonctionnent sur ce réseau. L'audit de migration officiel pour le début de 2026 n'a pas été localisé, laissant l'état d'achèvement précis incertain. Les ensembles de données de routage en direct nécessitent également une actualisation; les annonces BGP, l'état RPKI et l'origination IPv6 doivent être validés à proximité de la publication, car les observations de routage peuvent diverger des enregistrements statiques du registre.

Les points de surveillance clés incluent tout changement dans la connectivité amont ou la sécurité des routes de l'AS211957, la confirmation publique des jalons de migration de la suite bureautique, les changements dans la gouvernance du TNO ou les partenariats d'hébergement, et la publication d'avis de protection des données spécifiques aux services.

Pour les lecteurs spécialisés dans les infrastructures, Lyon offre un cas concret d'une municipalité de taille moyenne utilisant des ressources de numérotation Internet tout en poursuivant une indépendance informatique structurelle — à surveiller comme une expérience en direct de souveraineté des technologies civiques.

Surface opérationnelle

L'institution fournit des services publics municipaux et gère les outils numériques pour plus de 5 000 employés. Dans les preuves d'infrastructure Internet, elle apparaît comme l'organisation derrière l'AS211957 et le préfixe 185.235.8.0/24, bien qu'aucun service destiné aux résidents ne soit confirmé comme fonctionnant sur ce réseau. Son rôle plus large inclut les responsabilités de responsable du traitement des données, l'acquisition de logiciels open source et la direction de la suite collaborative Territoire Numérique Ouvert (TNO) avec des partenaires régionaux.

La municipalité est suivie parce que l'AS211957 crée une surface réseau surveillable où la sécurité du routage et les changements en amont affectent directement l'accessibilité Internet municipale, et que le programme de souveraineté TNO fournit un modèle reproductible pour réduire le verrouillage propriétaire dans l'administration publique — ce qui apporte à la fois des gains d'efficacité en termes de coûts et de nouveaux risques de dépendance aux partenaires que les lecteurs spécialisés dans les infrastructures et les politiques doivent comprendre.

Points de surveillance

Le double signal de Lyon en tant qu'opérateur de réseau et adoptant à grande échelle de l'open source en fait un indicateur stratégique pour la résilience des infrastructures municipales et la souveraineté numérique du secteur public européen. Des changements dans le routage de l'AS211957 ou la stabilité du programme TNO pourraient influencer les perceptions plus larges de la viabilité de l'open source au sein du gouvernement.

Surveillez les annonces BGP de l'AS211957, les relations en amont, la sécurité des routes, les progrès de l'IPv6; suivez les jalons de déploiement du TNO, la gouvernance des partenaires et les trajectoires de coûts. Tout éloignement de l'open source ou de l'hébergement régional signalerait un renversement stratégique.

Les principales lacunes comprennent la correspondance directe entre les services et l'AS, l'audit de migration post-objectif, l'état en direct du routage et du RPKI/IRR/ASPA, et les contacts techniques nommés pour l'AS211957. Des archives publiques supplémentaires sur les contrats de fournisseurs et les accords d'hébergement du TNO renforceraient l'évaluation.

Sources

  • Enregistrement RDAP / WHOIS du registre- identité de source publique et contexte de registre pour communedelyon.
  • Enregistrement RDAP / WHOIS du registre- le miroir WHOIS dérivé de RIPE identifie l'AS211957 comme communedelyon, organisation Commune De Lyon, pays France, avec des entrées d'importation et d'exportation impliquant AS5410, AS30781 et AS43100.
  • ipgeolocation.io- La page AS211957 d'IPGeolocation répertorie COMMUNE DE LYON, nom AS communedelyon, registre RIPE, date d'attribution 2021-01-22, une route IPv4 et 185.235.8.0/24 comme plage IP.
  • radar.cloudflare.com- Cloudflare Radar répertorie AS211957 comme communedelyon en France et fournit une vue de routage pour l'AS, soutenant la visibilité actuelle du routage public.
  • lyon.fr- La page légale officielle de lyon.fr indique que lyon.fr est le site officiel de la Ville de Lyon et fournit les coordonnées postales municipales au 1 Place de la Comédie, 69205 Lyon Cedex 01.
  • lyon.fr- L'annonce du 23 juin 2025 de la Ville de Lyon décrit une transformation majeure des outils numériques, incluant Territoire Numérique Ouvert, l'hébergement régional, une subvention de 2 millions d'euros de l'ANCT et le remplacement progressif de Microsoft Office par des outils bureautiques libres.
  • numerique360.banquedesterritoires.fr- L'étude de cas de la Banque des Territoires du 10 mars 2026 indique que Lyon a refusé Microsoft 365, a construit une suite collaborative libre et mutualisée avec la Métropole de Lyon et SITIV, et identifie 5 000 postes de travail de la ville comme faisant partie du périmètre.
  • insee.fr- Le comparateur de territoire 2026 de l'INSEE répertorie la Commune de Lyon, code 69123, avec une population de 520 774 habitants en 2022.
  • lyon.fr- Indique que la Mairie de Lyon est le responsable du traitement, décrit le traitement des données personnelles municipales pour les habitants, les utilisateurs, les agents, les élus et les partenaires, et énonce des engagements en matière de sécurité, de minimisation, de sous-traitance et de transfert.
  • ipinfo.io- Répertorie AS211957 comme COMMUNE DE LYON en France, registre ripe, attribué le 2021-01-22, avec 185.235.8.0/24 comme plage IPv4, 256 adresses IPv4, zéro adresse IPv6 connue, et AS30781 Free Pro SAS comme pair visible et fournisseur d'accès en amont.
  • territoirenumeriqueouvert.fr- Présente Territoire Numérique Ouvert comme un bureau virtuel pour et par les collectivités locales, avec des fonctions d'identité, de signature, de stockage sécurisé, de communication, de relation citoyenne, d'apprentissage en ligne, de dématérialisation et de partage de documents, porté par SITIV avec la Ville de Lyon et la Métropole du Grand Lyon parmi les partenaires du projet et le soutien du Plan France Relance.
  • sitiv.fr- Indique que la suite a été développée avec SITIV et la Métropole de Lyon en utilisant des outils open source tels que Jitsi, OnlyOffice et Nextcloud, hébergés dans des centres de données régionaux, soutenue par une subvention de 2 millions d'euros de l'ANCT, et déjà utilisée par plusieurs milliers d'agents dans 7 collectivités locales selon la page de SITIV de juillet 2025.