• Die ICP-2-Richtlinie der ICANN stellt zehn strenge Anforderungen an jedes neue regionale Internet-Register
  • Es bestehen weiterhin Bedenken, ob diese Kriterien an aufstrebende Regionen und sich entwickelnde Internetmodelle angepasst werden können

ICANN-Kriterien für neue RIRs

In einem Dokument mit dem Titel ICP-2: Kriterien für die Einrichtung neuer regionaler Internet-Register legt die Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN) zehn grundlegende Anforderungen fest, die jeder angehende regionale Internet-Registrar (RIR) erfüllen muss, um die offizielle Anerkennung zu erhalten.

Die Richtlinie wurde erstmals 2001 vom ICANN-Vorstand nach Konsultation der Address Supporting Organisation (ASO) verabschiedet und definiert umfassende Standards, die geografische Reichweite, Unterstützung durch die Gemeinschaft, Governance-Struktur, Neutralität, technische Leistungsfähigkeit und Finanzierung umfassen.

Zu den wichtigsten Grundsätzen gehören: Ein neues RIR muss eine Region von annähernd kontinentaler Größe abdecken; eine breite Unterstützung durch Internetdienstanbieter (ISP) und lokale Internet-Registrare (LIR) nachweisen; über transparente Politikentwicklungsprozesse verfügen; und die Bereitschaft zur langfristigen finanziellen Unabhängigkeit zeigen. Es muss sich außerdem an die weltweit anerkannten Grundsätze der IP-Adresserhaltung und -aggregation halten und Aufzeichnungen in englischer Sprache führen, um die Nachprüfbarkeit im gesamten globalen Registersystem zu gewährleisten.

Der Rahmen wurde gemeinsam von RIPE NCC, ARIN und APNIC – den ursprünglichen RIRs – entwickelt und zielte darauf ab, eine faire und dezentrale Verwaltung der IP-Ressourcen zu unterstützen.

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Warum das wichtig ist

RIRs sind für die Internetinfrastruktur von entscheidender Bedeutung, da sie eine faire und effiziente Zuweisung von IP-Adressen gewährleisten. Da derzeit nur fünf RIRs die globalen Ressourcen verwalten, könnten neue Marktteilnehmer regionale Ungleichheiten beseitigen, wie die Anerkennung von LACNIC im Jahr 2002 und AFRINIC im Jahr 2005 zeigt. Die strengen Kriterien werfen jedoch Fragen hinsichtlich der Zugänglichkeit für unterversorgte Regionen auf. Können kleinere Volkswirtschaften die technischen und finanziellen Anforderungen erfüllen, oder werden diese Regeln bestehende Machtungleichgewichte verstärken?

Der vorgeschlagene Abwicklungsprozess regt ebenfalls zur Debatte an: Zielt er zwar auf Rechenschaftspflicht ab, könnte er aber Regionen destabilisieren, die von einem einzigen RIR abhängig sind?

Während sich das Internet weiterentwickelt, bleibt die Abwägung zwischen globalen Standards und regionaler Autonomie umstritten. Kritiker argumentieren, dass das ICANN-Rahmenwerk etablierte Akteure bevorzugen und möglicherweise die Innovation in Schwellenmärkten ersticken könnte. Die laufende Konsultation, die eine Sitzung auf der ICANN81 umfasst, wird diese Richtlinien prägen, doch ihre langfristigen Auswirkungen auf die digitale Gerechtigkeit bleiben ungewiss.