سجل الإنترنت RIPE يواجه خسائر، ويحتاج إلى زيادة الرسوم، ولكن كيف؟

يتم تسليط الضوء على 'سجل الإنترنت RIPE يواجه خسائر ويحتاج إلى زيادة الرسوم، ولكن كيف؟' من قبل BTW Media لأن الأدلة المنشورة تربطه بالبنية التحتية للإنترنت، والحوكمة، والاعتماديات التشغيلية، أو وضوح السوق.

• مع خسائر تصل إلى عدة ملايين من اليورو متوقعة لكل سنة من السنوات الثلاث القادمة، يدعو المدير المالي Simon-Jan Haytink إلى التغيير.
• هيكل الرسوم لا يزال مشكلة؛ هل يمكن لصيغة تعتمد على الناتج المحلي الإجمالي أن تكون الحل؟

هدأت الأمور بعد بضعة أيام مثيرة في الاجتماع الـ 87 لـ RIPE، الذي عاد هذا العام إلى روما، إيطاليا، وكانت نقطتان رئيسيتان من الجلسات محور محادثات الأعضاء في الأيام التالية: الميزانية والرسوم.

سيتم تخفيض ميزانية RIPE من 40 مليون يورو (43.15 مليون دولار أمريكي) في 2022/23 إلى 38 مليون يورو في 23/24، بسبب انخفاض الإيرادات وارتفاع التضخم، بالإضافة إلى زيادة عدم اليقين المرتبطة بمناطق الحرب مثل أوكرانيا. وكيفية حساب الرسوم لا تزال موضوعًا للنقاش.

يجب على RIPE زيادة رسومه، ولكن كيف؟

زيادة رسوم الأعضاء قد تبدو مخرجًا واضحًا وربما لا مفر منه من الكآبة الميزانية. كما أشار المدير المالي Simon-Jan Haytink في تقرير يتجه إلى 2024: 'نحن الآن نواجه عدم يقين أكبر فيما يتعلق بأموالنا. استنزاف IPv4 أدى إلى عدد أقل من طلبات LIR الجديدة، وتوحيد عدة حسابات LIR أدى إلى انخفاض في الإيرادات المتوقعة. عدم قدرتنا على تحصيل الرسوم من الأعضاء في البلدان عالية المخاطر والأعضاء الخاضعين للعقوبات بسبب قيود مصرفنا أثر بشكل كبير على عملياتنا وميزانيتنا.'

أدى ذلك إلى تخفيضات في التكاليف وأدى إلى توقعات للسنوات القادمة حيث تتجاوز النفقات الإيرادات. 'أنا واثق من أن RIPE NCC يمكنه مواجهة عدم اليقين كما فعلنا في الماضي. ومع ذلك، لا تزال العديد من الأسئلة معلقة'، أضاف Haytink. 'إذا لم نتحرك لتعديل جدول الرسوم لعام 2025، سنضطر إلى تقليص الأنشطة أو اتخاذ إجراءات أخرى جذرية. تقليل التكاليف ليس شيئًا يمكننا القيام به عامًا بعد عام دون إلغاء أنشطة.'

وبالتالي، فإن زيادات الرسوم تبدو أكثر احتمالاً من غيرها لأعضاء RIPE. ولكن إذا كان الأمر كذلك، كيف يمكن استيعاب التنوع الكبير للأعضاء بشكل أفضل؟ لاحظ أحد الأعضاء خلال الجمعية العامة في روما أنه في إطار تصنيف الرسوم المقترح سابقًا، سيكون خاسرًا، وأشار المدير العام لـ RIPE، Hans Petter Holen، بسرعة إلى أن هذه إحدى تلك المشكلات حيث لا يمكن إرضاء الجميع.

لقد صوت الأعضاء بالفعل ضد تصنيف الرسوم الموصى به، لذلك سيعاد إلى لوحة الرسم. قال Holen لـ BTW في بريد إلكتروني: 'من الصعب الإجابة على هذا السؤال لأنه بالطبع ذاتي للغاية. لقد بذلنا قصارى جهدنا لشرح المنطق وراء هيكل الرسوم المقترح، لكن في النهاية الأعضاء هم من يقررون.'

هل يجب أن تستند رسوم RIPE إلى الناتج المحلي الإجمالي؟

قد يكون الخيار هو هيكل رسوم قائم على الناتج المحلي الإجمالي. استخدام بلد العضو لتحديد سعر عادل للعضوية قد يحمل عدة مزايا:

1. العدالة الاقتصادية: من المتوقع أن المنظمات في البلدان ذات الناتج المحلي الإجمالي الأعلى لديها قدرة اقتصادية أكبر، وربط الرسوم بشكل متناسب بالناتج المحلي الإجمالي يمكن أن يجعل تكلفة العضوية أكثر عدلاً.
2. إمكانية الوصول للاقتصادات الصغيرة: المنظمات في المناطق النامية قد تجد المشاركة أكثر تكلفة. وهذا من شأنه أيضًا تعزيز تمثيل أكثر شمولاً وعالمية داخل المنظمة.
3. الاستدامة المالية: يسمح ذلك لـ RIPE بتوليد الإيرادات بطريقة تتطور مع القدرة الاقتصادية لأعضائه، مما يضمن استمرار توفر الخدمات والموارد.
4. البساطة: الناتج المحلي الإجمالي هو مقياس معترف به على نطاق واسع للقوة الاقتصادية للبلد، فهو يبسط حساب الرسوم ويضيف الشفافية.

ولكن كما لوحظ في الجمعية العامة في روما، إرضاء الجميع بشيء حساس مثل رسوم العضوية يمكن أن يكون مهمة شاقة. والناتج المحلي الإجمالي ليس بالتأكيد حلاً سحريًا، لأنه أيضًا عرضة للتقلب (كما حدث في أوكرانيا خلال العامين الماضيين) ولتأخر زمني، بالإضافة إلى إدخال بيروقراطية لا داعي لها.

ومع ذلك، مع انخفاض إيرادات RIPE، ووجود خسائر متوقعة للسنوات القادمة تتراوح بين 4 و 8 ملايين يورو كل عام، سيكون من الحكملأن يستمع مجلس إدارة RIPE NCC إلى Haytink، الذي قال في مناسبتين على الأقل خلال حدث روما: 'لا بد أن يتغير شيء.'

استخدام الناتج المحلي الإجمالي في مجالات أخرى

يستخدم الناتج المحلي الإجمالي بالفعل في جوانب أخرى من الحياة لتحديد مستويات التمويل.

المساعدات الدولية: تأخذ بعض برامج المساعدات الدولية والمساعدة الإنمائية في الاعتبار الناتج المحلي الإجمالي للبلد لتحديد مقدار المساعدة أو المساعدات المالية التي يتلقها. البلدان ذات الناتج المحلي الإجمالي للفرد الأقل قد تكون مؤهلة للحصول على مساعدة أكبر.

الاتفاقيات التجارية الدولية: في بعض الاتفاقيات التجارية، قد ترتبط التعريفات الجمركية أو الامتيازات التجارية بالمؤشرات الاقتصادية للبلد، بما في ذلك الناتج المحلي الإجمالي. القوة الاقتصادية للشريك التجاري يمكن أن تؤثر على شروط الاتفاقيات التجارية، بما في ذلك معدلات الرسوم الجمركية والوصول إلى الأسواق.

المساهمات في البنك الدولي وصندوق النقد الدولي: غالبًا ما تستند مساهمات الدول الأعضاء في مؤسسات مثل البنك الدولي وصندوق النقد الدولي (IMF) إلى ناتجها المحلي الإجمالي. الدول ذات الاقتصادات الأكبر تساهم بمزيد من الموارد المالية لهذه المؤسسات.

تمويل الصحة العالمية: تخصص بعض المنظمات الصحية الدولية أموالاً لمبادرات الصحة العالمية بناءً على القدرة الاقتصادية للدول، والتي يمكن أن تعكسها ناتجها المحلي الإجمالي.

تمويل التغير المناخي: قد تتضمن المناقشات حول تمويل التغير المناخي والمساهمات في جهود التخفيف من تغير المناخ اعتبارات متعلقة بالناتج المحلي الإجمالي. يمكن توقع أن تساهم الدول المتقدمة ذات الناتج المحلي الإجمالي الأعلى بشكل أكبر في المبادرات العالمية لمكافحة تغير المناخ.

أقساط التأمين: في بعض الحالات، قد تتأثر أقساط التأمين لأنواع معينة من التغطية بالناتج المحلي الإجمالي للبلد. على سبيل المثال، قد يتم تعديل أقساط التأمين ضد المخاطر السياسية بناءً على الاستقرار الاقتصادي وقوة البلد.

سندات الأثر الإنمائي: في مجال الاستثمار ذو الأثر، قد تربط بعض الأدوات المالية، مثل سندات الأثر الإنمائي، العوائد أو المدفوعات بالأداء الاقتصادي لمنطقة مستهدفة، والتي قد تشمل نمو الناتج المحلي الإجمالي.