Summary

  • جمعت CamNet وزارة البريد والاتصالات الكمبودية مع مركز IDRC الكندي لافتتاح اتصال دائم بالإنترنت عام 1997، مع استهداف المؤسسات التعليمية والعامة.
  • أدت الخط المستأجرة من جانب الوزارة وخدمة Telstra التجارية وظيفتين مختلفتين؛ فوجود اتصال لا يعني وصولاً عاماً أو ميسور التكلفة.

كانت المشكلة واضحة في المسار المقترح منذ فبراير 1996. استطاعت شركة أمريكية عرض وصلة عبر الأقمار الصناعية، لكن تمويل الطرف الكمبودي ظل غير محسوم، كما تطلب الأمر مشغلاً مرخصاً محلياً. درست الوزارة اتفاقاً يمنح مشغلاً واحداً حقاً حصرياً ودائرة بسرعة 64 كيلوبت في الثانية؛ وقدرت تقارير معاصرة الإيجار بنحو 6,200 دولار شهرياً. كانت تلك خططاً لا الخدمة التي أُطلقت لاحقاً. وهي توضح أن «ربط البلاد» لم يكن مجرد العثور على سعة: كان لا بد من تمويل الطرف المحلي وتحديد من يحق له إعادة بيع الاتصال أو استخدامه.

تابع Rich Garella من صحيفة The Cambodia Daily تحول النقاش. وبحلول يونيو 1996، كان المسؤولون يوازنون بين المنافسة والوصول غير التجاري، ومن ذلك مبادرة يابانية عبر الأقمار الصناعية لنصب حواسيب في مركز عام. كانت هناك عقبتان منفصلتان: مسار دولي يعمل، ثم أماكن ومعدات ومهارات وخطوط هاتف يستطيع الناس استخدامها. وكانت القواعد حاسمة أيضاً. فإذا سيطر ناقل خاص على البوابة الدولية، أمكن حرمان مدرسة أو منظمة غير ربحية من الخدمة ما لم ينص الاتفاق على إتاحتها.

قدمت CamNet حلاً مؤسسياً. فقد ذكرت تغطية في 7 مايو 1997 أن حاسوباً في الوزارة اتصل بنظير في كاليفورنيا عند الساعة 9:34 صباح الثلاثاء. ووصفت CamNet بأنها شراكة بين وزارة البريد والاتصالات (MPTC) ومركز بحوث التنمية الدولية الكندي (IDRC)، وسمتها أول اتصال دائم بالإنترنت في كمبوديا. يجب فهم هذا الوصف بدقة: كانت خدمة بريد إلكتروني أقدم تتبادل الرسائل عبر التخزين وإعادة التوجيه؛ وفي 24 مايو وصل traceroute من بريطانيا إلى مضيف CamNet قبل الافتتاح الرسمي المعلن في 1 يونيو. «أول بريد إلكتروني» و«أول اتصال كامل مرصود» و«الخدمة الدائمة» و«الافتتاح الرسمي» أحداث مختلفة.

جمعت صفقة CamNet هدفاً عاماً وسعة تقنية محدودة. قال مدير الشبكة Moa Chakrya في تقرير عام 1998 إن الاتصال بسرعة 64 كيلوبت في الثانية إلى SingNet/STIX في سنغافورة بدأ في 6 مايو 1997، وإن MPTC وفر النصف الكمبودي من الخط الدولي المستأجر. وذكر أن السعة ارتفعت إلى 128 كيلوبت في أبريل 1998. وقدّر Chakrya نحو ألفي مستخدم بين الفئات التجارية والمدعومة، بما يشمل التعليم والبحث والمنظمات غير الحكومية والحكومة. هذا تقدير معاصر من مسؤول، لا تعداد سكاني، ولا يوضح عدد الأشخاص الذين استخدموا كل نقطة وصول.

لم يكن الجانب التجاري مجرد اسم آخر لـCamNet. أظهرت تقارير Garella عام 1997 دخول خدمة BigPond التابعة لـTelstra بعد وقت قصير، بينما كانت Telstra تدير أيضاً بنية الاتصالات الدولية. ونقلت إحدى التقارير أن الشركة تعاقدت لتشغيل الاتصالات الدولية بعيدة المدى، بما فيها الخط المستأجر الذي تستخدمه CamNet. وهكذا سعت الشبكة العامة إلى تقديم وصول مدعوم مع اعتمادها على ناقل تجاري للنقل الدولي؛ أما BigPond فباعت خدمة إنترنت تجارية منفصلة. توزعت الوظائف لكن الاعتماد لم يختف.

هذه هي العقدة الاقتصادية. جعلت وصلة الأقمار الصناعية إلى سنغافورة مضيفي كمبوديا قابلين للوصول، لكنها لم تجعل الخدمة رخيصة أو واسعة الانتشار من تلقاء نفسها. ويسجل تقييم لاحق لـUSAID خدمة Open Forum منخفضة التكلفة والمقتصرة على البريد الإلكتروني منذ 1994، إلى جانب مزودي الإنترنت الكامل اللاحقين. وتشير دراسة حالة للاتحاد الدولي للاتصالات إلى استمرار الأسعار المدعومة من CamNet للمدارس والجامعات والمنظمات غير الحكومية حتى 1999. لا تثبت هذه الروايات أن كل مستفيد مقصود تلقى الدعم؛ لكنها تبين أن نطاق الخدمة والسعر وشروط الأهلية كانت أجزاء من تصميم الشبكة.

كان الاتصال الأول تسوية تشغيلية: وفرت الوزارة السلطة وجزءاً من الدائرة، ودعم IDRC المعدات والخدمة ذات المنفعة العامة، وشغل ناقل تجاري النقل الدولي وعرضه الخاص للبيع بالتجزئة. اعتمد مدى الانتشار على قرارات خارج غرفة الموجهات: من يحصل على ترخيص، ومن يدفع ثمن الخط الدولي، وأي مؤسسات تحصل على أسعار مدعومة. اتصلت كمبوديا بالإنترنت في 1997، لكن توسيع فرص الاستفادة كان إنجازاً آخر.

المصادر