摘要

  • 获批计划列出 66,226 个干预点,覆盖 319 个市镇;这不是已拆线缆数或已清理公里数。
  • 30 天未回复可形成默示验收,公开统计须把它与现场核验分开。

一张计划表能说明准备在哪里施工,却不能单独证明哪根线缆已经拆除、谁承担了责任,也不能说明道路是否安全地交还给市政。智利的全国计划已经形成,接下来要检验的是现场信息能否闭环,而不是只看汇总数字。

SUBTEL 在 2026 年 5 月第 930 号决议中批准三期协调计划。第一期有 14,681 个点,覆盖 34 个市镇和 9 个大区;第二期 25,770 点,覆盖 131 个市镇和 16 个大区;第三期 25,775 点,覆盖 154 个市镇和 14 个大区。合计 66,226 点、319 个市镇。第一期 Quilpué 有 416 点、Valparaíso 有 497 点。SUBTEL 还提出约 6,500 公里闲置线缆的拆除目标。这些单位不能互换:计划表统计干预点,公里数是长度估计,两者都不代表已完成的现场作业。

规则要求把计划分为若干阶段,每阶段都要交付工作并由市政接收。运营商申请接收后,市政 30 个自然日内不答复,验收可被视为合格;运营商还要向 SUBTEL 报告是明确接收还是默示接收。发现现场与计划有差异时,运营商须在五个工作日内通知监管方。期限能推动流程,但沉默不是现场检查的证据。

10 月 Circular 877 统一了沟通方式:机构要设置主、备用专用邮箱,全天候可用,并把消息抄送 SUBTEL;主题行使用 RETIRO(拆除)、ORDEN(整理)等代码;请求附地址、坐标和现场图证。若获批计划中的地址与坐标冲突,以坐标为准。这让各方更容易确认讨论的是哪个点。有效台账还应把稳定编号、运营商、阶段、施工日期、前后影像和接收状态串在一起。

第 930 号决议记录了 IDICAM 对多地同时施工、人力和技术能力、许可及市场运行的担忧。该组织建议延长计划周期并先在 Melipilla 试行。SUBTEL 没有接受自动延长到五期,也不允许试点推迟既定目标;只有充分说明理由,才可能例外增加计划。监管方还要求分阶段并提交已采取措施的书面证明。Mundo 的单独计划被拒,但决议明确,协调义务来自规定,不等于加入 IDICAM。

目前可核验的公开材料说明了目标、程序和责任安排,没有说明完成了多少点、拆除了多少公里或市政实际检查了多少地点。要让进度成为证据,报告必须分别列出计划、施工申报、现场差异、申请接收、明示接收和默示接收。只有把不同状态保留下来,数字才说明实际交接,而非只是排期。

来源:SUBTEL计划说明、第930号决议、Circular 877、获批计划表、第176号法令。