Summary

  • Arcep第2026-0317-RDPI号决定要求SFR在通知后六个月内开通54处定向移动覆盖站点和27处固定4G站点，再分别于期限届满后十五天内证明履约。
  • Arcep认为SFR提交的进度材料不足以还原施工过程：五处移动站点没有佐证文件，27处固定4G站点没有一处开工，拟议中的撤项也尚未写进正式名单。

81处尚未开通的站点，分属两个项目。每个项目都要跑两只钟：六个月内把服务做出来，再用十五天证明它确实做出来了。Arcep的决定看起来像一张简单的倒计时表；难处藏在表格背后：监管机构无法只靠“计划开工”判断施工是否真的在推进。

第2026-0317-RDPI号决定于2月12日作出，10月19日公开。它处理的是法国“New Deal mobile”计划中的两项不同义务。一项是定向移动覆盖，SFR在224处地点被指定为牵头运营商；另一项是固定4G扩展，来自另一份站点清单。把它们统称为“81座塔”会抹掉两项义务的来源和服务要求。

对于定向覆盖项目，SFR报告称，截至2025年9月12日有55处站点未投入服务。9月30日其中一处开通，余下54处。它们已经比原定期限晚了8至20个月。Arcep审阅SFR提交的解释后认为，现有材料不足以说明公司已尽到必要努力。五处站点没有任何佐证文件。更多档案则缺少清晰时间线：何时找址、何时评估备选点、租约谈到哪一步、许可何时获批、施工何时开始、服务何时开通，都没有被连续记录下来。

固定4G项目的表格更直白。修改后的名单共有50处地点，SFR称其中27处仍未开通；9处签了租约，0处进入施工。公司表示其中13处可能申请撤出或调整，但截至决定作出时，没有修改令将它们从名单中删除。租约是一个节点，不是已经立起的天线，更不是能用的互联网接入。

SFR把延误归因于电力接入、行政阻碍、当地反对、技术和地形难题；固定4G项目还涉及规划规则、保护区、找不到合适站址，以及依赖第三方铁塔。Arcep没有说这些障碍不存在。它指出的是，材料往往缺少日期、解决方案选项和实际采取的措施。没有时间顺序，监管机构无法判断这是一个确实受阻的工程，还是一份一直没有更新的档案。

所以，证明本身也有期限。SFR须在收到决定后六个月内为两组地点分别提供规定服务；每组期限届满后十五天内，还要向Arcep的争议解决、调查与执法机构证明履约。Arcep认为六个月与SFR的部署能力相称，并举例称公司在2025年第三季度于法国本土新建了456个移动站点。这是监管机构设定期限的理由，不是说偏远地点的每个工程都一样容易。

公开决定没有写明送达SFR的日期。10月19日是公开发布日期，不能据此推算六个月的确切截止日。要把法律期限变成可追踪的日历倒计时，缺的就是送达日期。

这是一项正式整改要求，不是罚款。Arcep同时表示，对SFR可能存在的其他义务违规仍在调查。对相关市镇来说，真正有用的进度表应列明：站点属于哪份附件、每个关键动作的日期、服务是否开通，以及证明是否在十五天窗口内提交。站点能否供网是结果；连续的记录能说明它是怎样到达这个结果的。

官方原始文件：Arcep 10月19日发布说明；2026-0317-RDPI号决定（2026年2月12日）；Arcep New Deal Mobile进度页及开放数据入口。