摘要

  • Ofcom提出以90%的真实使用时段达到指定门槛作为基准；英国各组成国当前得分为70%至80%。
  • 这个分数记录的是能被测到的连接体验。没有信号的地点也要出现在公共看板上，否则测试还没开始，最难的问题就先消失了。

只统计已测到的连接，成绩单很容易显得比真实网络更开心。无信号的村镇没有测试记录，也就没有分数。Ofcom这项90%移动体验目标必须把这类空白摆上台面。

Ofcom在6月的讨论文件中提出，所谓“良好表现”应达到：下载至少5 Mbit/s、上传至少1.5 Mbit/s，时延不超过50毫秒。把术语换成日常话，就是十次使用里九次能做完普通的数字生活：电话别断，网页能开，地图别把人丢在路口。

Ofcom首份成绩表显示，将所有移动网络运营商的数据汇总后，英国每个组成国的基准得分都在70%至80%之间。统计窗口是截至2026年4月30日的12个月。90%目标留下至少十个百分点的差距，也配有明确的衡量标准。

这项指标数的是现实使用时段。众包测量反映人们在家里、工作场所和旅途中使用手机的地点。Ofcom除了全国得分，也公布邮政区与更大区域的拆分结果。若某个网络在一个邮政区的性能样本少于100个，Ofcom会对该区所有网络改用更大的邮政区域结果。样本太薄，统计尺度就会放大；完全无信号则让地点根本进不了测量。这项指标问的是一个有用的问题：有人尝试连接时，网络能不能用？

接着，样本的边界走进房间。Ofcom说明，众包性能数据无法记录没有覆盖、因此无法发起连接尝试的地点。弱连接可以贡献一次不合格测试；无信号区可能连一次测试都没有。性能和覆盖都应在同一场公共讨论中占有位置。

这一区别会影响资金流向。运营商可以通过改善人流密集、测量次数很多的地点，拉高全国体验分数。没有服务的村镇可能不产生测试，也就不会在这个分数中占权重。邮政区图能展示差异，但每个基准得分还应带上测量次数、地理分布，以及哪些地点根本无法开始测试。

Ofcom网站称这是一份讨论文件，并表示将在2027年初公布对意见的整理和下一步工作。现在正好可以把一句容易记住的目标，做成真正能管理的工具。监管者可以并列公布四项数据：达标的使用时段比例、测量总数、无法进行测试的地点比例，以及这些数字随时间的变化。

这比把“90%”用大号字体印在封面上更像一张成绩单。百分比仍然奖励改进；旁边的证据则说明改进覆盖了经常使用网络的人，还是那些几乎不会出现在手机测速记录里的地方。网络建在地理空间里，体验发生在一次次连接中。成绩单必须同时看见这两件事。

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