摘要

  • 已获授权的旧设备可使用至 2031 年 12 月 31 日；从 2032 年 1 月 1 日起不再获准使用。
  • Ofcom 在两家机构提出延长期限后，将旧设备最终期限延长一年，但保留 2027 年 1 月 31 日停止新授权的规定。

多给一年，之后到点下船

落水示位器不大，任务却很重：在争分夺秒时报告人员位置。Ofcom 给旧式 AIS 设备多留了一年。原定期限是 2030 年 12 月 31 日，最终期限改为 2031 年 12 月 31 日。从 2032 年 1 月 1 日起，这类设备将不再获准使用。

时间表有两个日期，只有一个被改动。2027 年 1 月 31 日起，Ofcom 不再授权新的旧式 MOB AIS 设备。已获授权的设备仍可列在许可中，直到 2031 年底。之后，持证人应改用符合 Class M 标准、能够发送数字选择性呼叫（DSC）的新型落水设备。

Ofcom 在 2026 年 3 月提出的方案原本会在 2030 年底终止现有授权。Cruising Association 要求五年过渡到 2032 年，并称休闲船上的部分设备寿命可达十年。UK Chamber of Shipping 则称原时间表在商业上过于激进，要求把第二阶段期限定为 2031 年 12 月 31 日，理由是船队通常按采购和检修周期更换设备。Ofcom 接受了这个日期。意见改变了最后期限，没有改变新授权的截止日。

这个区分很关键，因为旧式 AIS 示位器使用安全与航行频道。Ofcom 表示，它们在 AIS1 和 AIS2 上发射，却没有 DSC；它们不符合 Class M 标准，也不再适合使用预留给航行安全的 AIS 频道。逐步退出这类设备，目标是降低其干扰安全通信的风险。监管决定处理的是谁能占用安全频道，而不是某一台旧设备过去是否曾派上用场。

Ofcom 的成本判断是：符合 Class M 标准的设备售价为 200 至 400 英镑，旧设备通常约五年到期，或在紧急使用、未通过自检后更换。UK Chamber 描述的是另一套采购节奏：船队批量购买安全设备，并可能在船舶检验、电池更换或水压释放装置检修时一并更新。一方把它看作正常更新周期，另一方则担心期限会让仍能使用的设备提前变成闲置资产。

公开文件没有给出旧式设备数量，也没有列出受影响的持证人数量。Ofcom 估计只有少数 Ship Radio 与 Ship Portable Radio 持证人会受到影响。报告所列的 521 张 AIS 许可和 64 张 Suppliers and Demonstration 许可，是其他许可变更的数量，并非 MOB AIS 设备统计。缺少这个分母，就无法判断“少数”代表几艘特殊船只，还是一轮范围更大的更换。

下一个控制点在行政流程。Ofcom 计划于 2026 年 11 月发布 General Notice，留出八周供持证人陈述，并在 2027 年 2 月前作出最终许可变更决定。每张受影响的 Ship Radio 许可都将写入设备授权的到期日。日历已经定下，许可证文件将把它变成操作规则。

对船主、船队管理者和设备供应商来说，问题已不是期限够不够宽松，而是某台设备是否已获授权、授权何时到期，以及 Class M 替换设备是否适用于该船。一个日期写进文件很容易；逐台更换是另一回事。

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