摘要

  • Ofcom 10 月 23 日决定扩大飞机和船舶移动卫星终端在英国空域及领海内可用的 Ku、Ka 上行频段。
  • 频谱政策已作出决定；现有网络牌照变更仍在征求意见。Ofcom 提议把希思罗列入受保护机场名单，机场围界内的发射仍需事先协调许可。

飞机上的天线是一座会移动的无线电台，船上的卫星终端也一样。乘客看到的是 Wi-Fi；监管者看到的是一台占用特定频段、必须遵守共存规则、并受所在司法辖区管理的发射设备。

Ofcom 在 10 月 23 日决定扩大移动地球站（ESIM）的可用授权，覆盖连接地球静止轨道（GSO）和非静止轨道（NGSO）卫星的飞机与船舶终端。新授权涉及 Ku、Ka 频段的部分范围，但不是一张可以通用于所有平台和卫星的“万能频谱票”。例如，12.75–13.25 GHz 将用于 GSO 卫星与飞机、船舶 ESIM 的链路；航空 NGSO 上行可使用 27.5–29.1 GHz 和 29.5–30 GHz，而海事 NGSO 范围更窄。

频段差别不是行政细节。飞机、船舶、GSO 卫星和 NGSO 星座并不共用同一条无线电车道。国际电联 WRC-23 决议为它们与其他无线电业务的共存规定了技术条件。Ofcom 把这些条件纳入英国授权框架：平台类型、轨道类型、频率和技术义务必须对应起来。

机场边界则具体得多。Ofcom 同日发布的通用通知建议，把希思罗加入现有地球站网络（ESN）牌照的受保护机场附表。设备若在列明机场的围界内发射，须先取得相应机场主管机构或民航局同意。Ofcom 建议在可行时直接联系机场；民航局保留为替代联络渠道。

频谱政策决定已经作出，既有牌照如何改写是下一步。Ofcom 提议在现有 ESN 牌照中加入新频率及共存条件。持牌人可在 2026 年 12 月 14 日 17:00 前提交意见；Ofcom 预计 2027 年 1 月决定。通知列出 9 张 NGSO ESN 牌照和约 60 张 GSO 牌照。这是网络许可数量，不是飞机或机载天线数量。

牌照变更期间仍可提交新申请；在此期间签发的牌照会在最终决定后自动调整。国际频率规则开出了无线电通道，英国牌照才把它变成境内可用的权限。

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