摘要

  • ICANN87 将于 2026 年 10 月 17 日至 22 日在巴厘岛举行。ICANN 称，这场首次落地印度尼西亚的年会将是讨论 2026 年新 gTLD 轮次及后续阶段的重要机会。
  • 除非出现特殊情况，《申请人指南》要求 Reveal Day 不晚于 8 月 12 日申请窗口关闭后的九周，常规最晚时点由此落在 10 月 14 日；这不是 ICANN 已公布的实际日期。
  • Reveal Day 后有 14 天替代期。申请人若符合条件，可一次性确认使用预先指定的替代字符串；最终字符串和争用集合要到 String Confirmation Day 才公布。
  • Application Comment Forum、GAC 成员 Early Warning、单复数通知和有适格主体提出的异议，都与 String Confirmation Day 后的窗口相关。GAC Consensus Advice 不同，可以在任何时间提出。
  • 对涉及具体申请的会议发言，应建立“会议—程序回执”：记录发言人身份、字符串版本、当时程序阶段、后续正式渠道及明确的非结论，防止发言被当成提交、评估结果或决定。

三天之内，讨论对象可能换了状态

9 月 1 日的公告不只是公布地点。ICANN87 将由 PANDI 担任当地东道方，ICANN 还直接把 2026 年新 gTLD 轮次列为重要议题。此前申请窗口在 8 月 12 日 23:59 UTC 关闭，ICANN 初步收到 1,600 多份主要申请，最终数量仍取决于费用到账。

九周从 8 月 12 日推至 10 月 14 日，ICANN87 则在 17 日开幕。这个计算只能说明常规上限，不能用来宣布 Reveal Day。ICANN 已表示会在 9 月中旬公布具体日期和时间表，《指南》也保留“特殊情况”的例外。

真正值得关注的是程序缝隙。Reveal Day 会公开通过 Administrative Check 的申请中应公开的部分。随后 14 天里，符合条件的申请人可以提交一次替代字符串确认；一旦提交便不可撤回。之后的 String Confirmation Day 才会公布继续推进的字符串及相应争用集合。

因此，10 月 18 日被点名讨论的可能是一条“已披露但未确认”的字符串。若后来申请人使用替代字符串，同一句会场发言所指的程序对象已经发生变化。会议记录能保存声音，却不会自动保存这层版本差异。

公开会场不是一种提交类型

ICANN 的公开会议本来就是问责架构的一部分。《章程》要求透明、自下而上的多利益相关方程序，要求政策有文件依据并得到一致、公正的适用，也要求会议与决定留下公开信息。10 月 5 日至 7 日的 Prep Week 已安排 2026 轮次更新；在材料可得时，页面会提供演示稿、录像与文字记录。

这些机制能证明“某句话在某时被公开说过”，却不能自动证明它已进入某个申请的正式案卷。

不同渠道有各自门槛。Application Comment Forum 的期限为 104 天，评估人员必须考虑相关窗口内提交的评论。GAC 成员提出 Early Warning 也有 104 天窗口。单复数通知为 30 天。正式异议为 104 天，而且提出者需要具备相应资格。GAC Consensus Advice 另循一套制度；ICANN 的异议材料明确指出，它可以在任何时候提出。

所以，麦克风前的提问可以揭示问题，却未必是 Application Comment；政府代表的一段话也不会仅因会场身份自动成为 Early Warning 或 GAC 共识建议。申请人的现场回答不是不可撤回的替代字符串确认。参加者很多的官方场次，更不是评估结论或董事会决议。

把边界说清，不等于降低公开讨论的价值。相反，会议能帮助资源较少的参与者理解规则、比较解释并为短期窗口准备更扎实的材料。风险有两个方向：若把可见发言直接当成正式记录，通知、资格、期限和回应机会都会被绕开；若把它当作“会场闲谈”，真实问题又可能在渠道开放前丢失。

给每一项具体关切标出目的地

可以为实质涉及某项申请的公开交流附上一份简短回执。第一部分记录场次名称、时间以及稳定的录像或文字记录链接；同时记录发言人，以及他是以个人、社群组织、申请人、ICANN 机构还是政府身份发言。

第二部分固定对象：申请编号、当时使用的字符串拼写，以及发言时所处的状态——已披露、替代期、已确认、评论或异议窗口、评估阶段或更晚阶段。再把干预性质写清：信息说明、提问、社群讨论、申请人回应，还是通过具名正式渠道作出的提交。

若事项需要继续推进，回执应写明下一条有效渠道、负责人和截止日期。稍后再链接实际评论、异议、Early Warning、GAC 建议、评估回应或决定，说明机构是否纳入、回答或拒绝了该项关切。在这条连接形成之前，回执必须带有明确的非结论：该发言本身不是正式提交、评估结果或决定。

这不能变成影子异议系统。走廊里的私下谈话不应在没有通知的情况下被采集成证据，申请人的非公开信息也不能被曝光。回执只服务于公开、实质且日后容易被误读的交流。

当前证据没有证明什么

现有材料没有把 Reveal Day 定在 10 月 14 日，也没有证明 ICANN87 一定落在替代期，更没有证明任何申请人会更换字符串。预评估页面把 String Confirmation Day 预计在 11 月，但明确受申请量等因素影响，不能当作保证。

会议公告也没有给 ICANN87 授予裁决具体申请的权力。它宣布的是讨论机会；正式权力仍在《申请人指南》和《章程》所指定的程序与机构中。

本文只借用 Heng Lu 关于“授权漂洗”的制度警示，不把其 RIR 争议搬到 ICANN。头衔、官方议程与高能见度会赋予发言背景和传播力，却不能补出“从一句话到一项获授权行为”的缺失链条。可靠记录应同时保留公开性与权限边界。

来源

  1. ICANN87 Annual General Meeting to Convene in Bali, Indonesia
  2. ICANN87 Prep Week Schedule Now Available
  3. ICANN 2026 Round Closes With More Than 1,600 New gTLD Applications
  4. 2026 轮新 gTLD 计划《申请人指南》
  5. 2026 轮资源页面
  6. 2026 Round Objections and Appeals
  7. ICANN 章程
  8. ICANN 会议日历
  9. What Happens During the Replacement Period?
  10. 预评估申请流程
  11. Heng Lu — Mandate Laundering: From RIR Fantasy to Transition Architecture