要約

  • ICANN87は2026年10月17日から22日までバリで開かれる。ICANNは、インドネシア初の会合を2026年New gTLD Programラウンドと次段階を議論する重要な機会と位置づけた。
  • 特別な事情がなければ、Guidebookは8月12日の申請締切から9週間以内にReveal Dayを置く。通常の上限は10月14日になるが、実際の日付として発表されたわけではない。
  • Reveal Day後には14日間のReplacement Periodがある。適格な申請者は指定済みの代替文字列を一度だけ確定でき、最終文字列と競合セットはString Confirmation Dayに公表される。
  • Application Comment Forum、GACメンバーのEarly Warning、単数・複数通知、適格性を持つ当事者の異議申立ては確認日と結びつく。GAC Consensus Adviceは別で、いつでも出せる。
  • 申請を具体的に扱う発言には、発言者、立場、文字列の版、当時の段階、後の正式経路、そして発言だけでは提出・評価・決定にならないという非結論を記録すべきだ。

開示の直後は対象そのものが動く

9月1日の発表は、日程と議題を同時に示した。PANDIを現地主催者とするICANN87は、1,600件を超える主要申請が集まった2026年ラウンドを議論する場になる。最終件数は手数料の受領確認を待っている。

申請窓口は8月12日23時59分（UTC）に閉じた。そこから9週間は10月14日、会合開始は17日である。ただしICANNはReveal Dayの正確な日程を9月中旬に公表するとし、Guidebookも特別な事情による変更を認めている。14日を確定日として扱うことはできない。

それでも制度上の継ぎ目は存在する。Reveal DayではAdministrative Checkを通過した申請の公開部分が見えるようになる。その後の14日間、適格な申請者は代替文字列を使うためのattestationを一度提出でき、その選択は撤回できない。String Confirmation Dayになって初めて、先へ進む文字列と競合セットが確定して公表される。

したがって、ICANN87で言及された文字列は「開示済み」でも「確認済み」とは限らない。後日、同じ発言を読む人は文字だけを見て、当時まだ変わり得たことを見落とす。録画やtranscriptだけでは、対象の手続状態までは自動保存されない。

公開セッションは提出様式ではない

公開会合には正当な役割がある。ICANN Bylawsは透明性、ボトムアップのプロセス、文書化された方針の一貫した適用、会合と判断に関する情報公開を求める。10月5日から7日のPrep Weekにもラウンド更新があり、用意された資料、録画、transcriptが公開される。

公開性は、誰が何を言ったかを検証しやすくする。しかし、それだけでGuidebook上の申請記録にはならない。

Application Comment Forumは104日間で、評価者が考慮すべきコメントには所定期間がある。GACメンバーのEarly Warningにも104日の期間がある。単数・複数通知は30日、正式な異議申立ては104日で、申立適格も必要だ。GAC Consensus Adviceはこの並びとは異なり、ICANN資料ではいつでも出せるとされる。

会場からの質問は重要でもApplication Commentとは限らない。政府関係者の発言が聴衆の多さだけでEarly WarningやGAC Consensus Adviceになることもない。申請者の口頭回答は代替文字列の撤回不能な選択ではなく、公式パネルは評価結果やBoard決議ではない。

この区別は発言を弱めるためではない。短い正式期間が始まる前に解釈を比べ、不明点を見つけ、資源の少ない参加者が準備できることは会合の強みだ。問題は、発言を通知や反論機会のないまま案件記録のように扱うことと、逆に正当な懸念をその場限りにしてしまうことにある。

発言に次の行き先を付ける

特定の申請に実質的に触れた公開のやり取りには、短い「会合から手続へのレシート」を付けられる。セッション名、日時、安定した録画またはtranscriptへのリンクを置き、発言者と発言資格—個人、constituency、申請者、ICANN組織、政府—を明記する。

次に、申請ID、文字列の正確な綴り、発言時点の状態を記録する。状態は、開示済み、Replacement Period中、確認済み、コメント・異議期間、評価中、その後、のいずれかである。発言自体も、情報提供、質問、コミュニティ議論、申請者回答、名称のある正式経路での提出に分類する。

後続作業が必要なら、正しい経路、担当者、締切を示す。後にApplication Comment、異議申立て、Early Warning、GAC Advice、評価回答、決定のどれが論点を取り込み、答え、または採用しなかったかをリンクする。それまでは「この発言だけでは正式提出、評価結果、決定ではない」と明記する。

これは非公式な異議申立て台帳ではない。廊下の私的会話を通知なく証拠化してはならず、非公開の申請者情報も出さない。対象は、公に行われ、制度上の行方が後で曖昧になり得る重要なやり取りに限る。

現時点で断定できないこと

Reveal Dayが10月14日だとする根拠はなく、ICANN87がReplacement Period中になるとも限らない。申請者が文字列を変えるという証拠もない。事前評価ページの11月というString Confirmation Day見込みは、件数などに左右される予測である。

会合の発表は、申請を決定する権限を会場に渡していない。議論を招いているだけで、正式権限はGuidebookとBylawsが定めるプロセスや機関に残る。

Heng Luのmandate launderingへの警告は、RIRをめぐる主張を持ち込まず、設計原則としてだけ使える。肩書、公式日程、大きな会場は発言を可視化する。しかし、発言から授権された行為への欠けた鎖を補うものではない。記録は両者を残し、混ぜないことが重要だ。

出典

  1. ICANN87 Annual General Meeting to Convene in Bali, Indonesia
  2. ICANN87 Prep Week Schedule Now Available
  3. ICANN 2026 Round Closes With More Than 1,600 New gTLD Applications
  4. 2026年ラウンドApplicant Guidebook
  5. 2026年ラウンド資料
  6. 2026 Round Objections and Appeals
  7. ICANN Bylaws
  8. ICANN会合カレンダー
  9. What Happens During the Replacement Period?
  10. 事前評価の申請者ジャーニー
  11. Heng Lu — Mandate Laundering: From RIR Fantasy to Transition Architecture