摘要

  • ICANN董事会授权总裁兼首席执行官签订企业资源规划系统合同并支付款项；公开决议遮住了合同形式、供应商和金额上限。
  • 财务委员会纪要称，续约后的年度价格温和上涨，已纳入2027财年预算。委员要求说清整个续约期的涨幅计算，并建议今后重大合同附上更充分的尽调说明。

一份采购决议，三处黑杠。ICANN董事会10月22日的决议授权总裁兼首席执行官签订ERP供应商合同并付款；公开版把合同形式、供应商和金额上限都涂掉。董事会给出的理由是谈判保密，何时公开由首席执行官决定。合同获批了，公众连价格的天花板也看不到。

ERP听起来像机房里的一项采购。按ICANN自己的说明，它是支撑全球报告、分析和内部控制的单一记录系统：组织要知道钱从哪里来、去了哪里，离不开这套后台。董事会称合同的财务影响已列入2027财年运营计划与预算。它还援引合同与付款政策：当向单一对象支付的大额款项超过授权额度，董事会必须审看。这是董事会层级的支出决定，公开记录却无法让外界估量规模。

10月1日财务委员会纪要把幕后的讨论露出了一角。委员讨论了价格比较和谈判。工作人员说，续约后的年度价格温和上涨，大体与通胀一致，并已编入预算。委员要求澄清整个续约期涨幅百分比的算法，还建议未来的大额合同材料交代更多尽调工作。委员会认定采购程序已获遵守，随后建议董事会批准。

这些纪要证明内部有人问价；公开决议仍没给外界供应商、上限和期限。工作人员被要求说明涨幅怎么算，黑杠何时揭开则由首席执行官掌握。软件承诺加强ICANN的内部控制，但机构自己的合同控制能让公众看清多少，成了另一笔账。

下一份真正有用的公告应列出供应商、合同形式、金额上限，以及整个合同期的价格比较。董事会的授权已经发生。等谈判保密结束，把这些数字接回财务委员会纪要和预算，公众才能核对批准的额度与最终签下的交易。