摘要
- ICANN在10月15日称,超过70项已完成的DNS滥用整改计划中,87.5%截至当时没有发现复发迹象。分母是整改计划,不是650多宗调查或所有相关域名。
- ICANN会查看新投诉、提交测试报告并核对响应时间,但没有公开各计划从何时开始、观察多久、按什么逐案标准算复发。
一个恶意域名停下来,不等于注册服务机构的处理机制已经修好。ICANN自己也说,初次滥用得到缓解后,合同合规调查仍可能持续数月,以检验流程、工具和人员是否真正改进。问题问对了,公布的成绩单却没有时间轴。
ICANN 10月15日的合规说明称,2024年4月5日至2026年8月5日期间,签约方完成了超过70项DNS滥用整改计划,其中87.5%“截至目前”未见复发迹象。其余计划受到加速合规处置,包括违约通知,必要时还有终止合同。ICANN提到复查新投诉、提交测试报告、衡量响应和缓解时间等办法,却未公布已完成计划的准确数量、每项计划开始被观察的日期、观察期长短和逐案复发判据。
这不是一个吹毛求疵的小数问题。较晚完成的计划尚未经历多少可能再次失败的机会;较早完成的计划接受的检验更长。只要截至公布时都没有发现问题,两者就被放进同一个87.5%。公众无法据此区分两周的安静与两年的稳定,也无法拿“超过70”反算精确到小数点后一位的比例。
其他数字各有不同分母。ICANN同期启动超过650宗针对签约方的调查,解决超过570宗;在已解决调查中,约66%产生阻止滥用的行动,8%产生中断滥用的行动,21%由签约方提供证据说明未找到可采取行动的线索。ICANN还发出八份违约通知,并因未履行DNS滥用缓解义务终止一家注册服务机构的资质。这些是调查与执法结果,不是整改计划的复发率。2024年注册服务机构合同修订案要求在有可采取行动的证据时迅速采取适当措施,阻止或中断滥用;它没有把每一项举报自动变成停用域名的命令。
公开资料的范围还有一道门。整改计划可以出现在非正式或正式合规阶段,ICANN只公开正式阶段的计划,却没有给出已完成计划中公开部分的比例。滚动十二个月的合规趋势报告列出投诉与执法趋势,并非逐计划的复发追踪表。ICANN若公布不含受害者信息的计划起点、观察时长、复发判据和状态,就能让87.5%接受独立核算。现有说明没有这张表。
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