Summary

  • LAC-2025-5 最终第二版于 2026 年 3 月 24 日获 LACNIC 理事会批准，允许会员在原接收方自身网络之外，把 /24 至 /22 的 IPv4 地址块转分配给第三方。收用方须拥有 LACNIC 分配的 ASN 和 IPv6 地址空间，地址必须完全用于该区域，并证明至少 25% 的即时需求及一年内达到 50% 使用率的计划。
  • 规则要求在 WHOIS 中把地址块与收用方 ASN 关联，并公开记录每笔转分配的开始、结束、日期和事件类型。收用方不得再转分配；原会员仍须承担最终责任，必要时终止违反规则的安排。
  • 两道三年限制不可混同：直接取得或转让取得的地址块，收到后三年内不得用于这类转分配；完成转分配的会员，则自最近一次转分配起三年内不得申请新 IPv4 或接收 IPv4 转让。九月实施通知预告年底前先实施基础部分，而当前政策清单仍标为“Ratified”。

公开登记最怕一种尴尬：记录写着一家机构，地址却由另一家网络实际使用。LACNIC 已批准改变这种局面的规则。会员可以把一部分 IPv4 放到第三方网络中使用，前提是双方身份、资源用途和开始结束时间留下可查询的痕迹。可见度换来的不是一项简单手续。会员一旦走这条路，未来获取更多 IPv4 的权利就要按最后一笔交易重新计时。

提案作者认为，旧禁令促成未登记的地址租用，使资料落后于真实使用者，也妨碍小型网络取得 IPv4。这是提案陈述的动机，并没有附上可核验的租用规模。可核验的制度动作是理事会在 2026 年 3 月 24 日批准第二版，为原先禁止在最初接收方网络以外转分配的条款开出一个受条件约束的入口。

入口比“租地址”三个字窄得多。它只覆盖 IPv4，关键基础设施资源被排除。地址须全部在 LACNIC 服务区域内使用。收用机构先要有 LACNIC 分配的至少一个 ASN 和 IPv6 地址空间；提供地址的会员则须持有区域内资源，并与 LACNIC 或区域内国家互联网注册机构保持服务合同。两边都得是登记系统能够辨认的参与者。

最终第二版把地址块界限定为 /24 至 /22。提案网页还保留了第一版，其中的上限是 /21；照抄旧版数字会把已批准的最大块扩大一倍。收用方还须说明当前使用量或即时需求至少覆盖地址块的 25%，并提出不超过一年达到 50% 使用率的计划。LACNIC 可以要求补充证明、定期复查。私人合同因此被接到注册机构的需求审查上。

透明度设计有两层。WHOIS 要把每个转分配地址块连到收用方的 ASN。公开变动簿要记录开始和结束事件，列出块、ASN、日期和事件类型，同时不披露额外的敏感运营细节。这能让读者看清谁在何时使用哪段地址，也让 LACNIC 获得一套结构化监督资料。会员仍是最后的责任人；若收用方违反政策义务，会员须终止转分配，否则其自身资源可能依适用规则遭到撤销。

第一道三年钟挂在地址块上。直接从 LACNIC 获得的分配或指派地址，以及经转让取得的地址，在收到后三年内都不能进入这套转分配机制。收用方也不能继续向下转分配。规则阻止新到手的资源立即穿过多层转租链。

第二道钟挂在提供地址的会员身上。转分配之后，会员三年内不能向 LACNIC 申请新的 IPv4，也不能接收 IPv4 转让；起算点是最近一次转分配。下一笔交易把到期日再向后推。若会员持续向多家网络供给地址，这项限制就可能持续滚动。已持有地址的使用自由，换来了补充库存的长期约束。这是整套设计最有商业分量的条款。

批准日期与系统启用日期仍须分开。LACNIC 2026 年 9 月 1 日的官方通知说，基础部分将在年底前实施，部分技术难题留待后续处理。核查时，政策系统仍把 LAC-2025-5 列为“Ratified”，而非“Implemented”。目前能够确定的是已批准的规则文本和实施计划；新版操作手册、实际 WHOIS 记录或可查询的公开变动簿，才会说明哪些部分真正可用。