• 互联网问责指南针在布鲁塞尔论坛上发布，此前人们对数字碎片化和威权控制表示担忧
  • 该工具提供基准，以评估各国在日益增多的监控和审查形势下是否兑现了数字自由宣言

事件经过

欧盟在布鲁塞尔的一个论坛上推出了互联网问责指南针，该论坛汇集了政策制定者、民间社会代表、研究人员和私营部门行动者，旨在解决在日益加剧的数字碎片化和威权控制下维护开放和基于权利的互联网原则的问题。为期两天的活动包括关于虚假信息、人工智能问责制和互联网自由生态系统的专家讨论，随后进行了更广泛的小组讨论，探讨如何在数字领域平衡问责制、安全与权利。

该指南针通过由欧盟资助的“未来互联网全球倡议”开发，并由欧洲大学学院罗伯特·舒曼中心实施，它提供了一个实用工具，用于评估各国在多大程度上履行了它们的数字承诺，有助于加强透明度和信任。该工具回应了国际数字治理中的一个根本性缺口。

尽管国家和非国家行为体通过《未来互联网宣言》等宣言认可了开放、安全互联网的原则，但由于缺乏明确的问责机制，这些承诺往往未能兑现。该指南针旨在通过跟踪进展并为国际对话提供基准来弥补这一缺口。

重要性何在

此次推出正值互联网治理的基本原则面临前所未有的压力之际。论坛讨论突出了一些反复出现的问题，包括国家和非国家行为体越来越多地使用虚假信息和审查来限制公民空间和影响选举，自动监控和生物识别技术破坏了信任和人权，以及技术标准和法规的分歧导致“分裂网”的威胁。

这些挑战不仅仅是抽象的政策关切。它们反映了对互联网未来架构本身的根本性争夺。它会继续成为一个由多利益相关方进程治理的全球互联互通网络，还是分裂成在不同程度上受到威权控制的地区或国家网络？答案对从国际贸易到言论自由的方方面面都有着深远的影响。

该指南针提供了一种机制，使人们能够超越渴望性的宣言，走向可衡量的问责制，为政策制定和持续的多利益相关方合作提供了循证工具。对欧盟而言，该倡议强化了其作为数字治理规范制定者的定位，通过《数字服务法案》等工具将其监管范围扩展到全球互联网自由对话的塑造中。

实体强调，将人权纳入数字治理框架并继续开展国际对话以防止分裂并保持互联网的全球性和互联互通至关重要。该指南针能否在欧盟结盟国家之外获得支持，将检验自愿问责机制能否在日益多极化的数字环境中真正影响国家行为。