Кратко

  • В поправке РСС к резолюции 174 государства и участники сектора ИКТ получают прямое приглашение развивать навыки безопасного использования и осведомленность пользователей о мошенничестве.
  • Австралия и США предлагают оставить ту же резолюцию без изменений; в Дохе будут обсуждать, появится ли у просвещения отдельное место в действующей части.

Человек с сомнительным сообщением на экране не сидит за столом переговоров МСЭ. Ему нужно решить, проверить ли отправителя прежде, чем отвечать. Поправка стран РСС к резолюции 174 начинается на другом конце этой цепочки: она просит государства и участников сектора ИКТ помогать людям осваивать безопасное использование технологий и лучше разбираться в рисках мошенничества.

В резолюции, принятой в 2014 году, обязанности распределены иначе. Генеральному секретарю поручено повышать осведомленность государств об ущербе от противоправного использования ИКТ, собирать сведения о действенных мерах и созывать международные и региональные встречи. Государства и заинтересованные стороны приглашены продолжать диалог ради взаимоприемлемых решений. Образование там уже звучит: мотивировочная часть цитирует план Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества, в котором говорится о просвещении и повышении осведомленности. Но между этим принципом и человеком с телефоном нет отдельного рабочего поручения.

Дополнение 16 к документу 94, опубликованное 23 октября, предлагает добавить фразу именно к приглашению государствам и участникам сектора. Она называет навыки безопасного использования ИКТ и осведомленность пользователей неотъемлемой частью укрепления доверия и безопасности при противодействии мошенничеству и другим противоправным действиям. При этом учитываются национальные условия и технологический уровень. Для страны это может означать выбор собственного способа обучения; для поставщика услуг — вопрос, чему клиенту действительно удалось научиться. Это следствие формулировки, а не готовая программа в документе.

Есть и второй вариант текста. В реестре документа 96 Австралия и США значатся авторами предложения сохранить резолюцию без изменений. Их документ опубликован 22 октября, проект РСС — 23-го. Доха будет выбирать между сохранением нынешней схемы переговоров и дополнением, которое обращается к навыкам пользователей.

Если новая фраза войдет в резолюцию, полезный отчет не закончится числом встреч или показов плаката. Пусть он назовет навык, который должен освоить пользователь, исполнителя и аудиторию. Проверка подозрительного отправителя — возможный пример такой задачи, а не предписанный в проекте курс. Так можно увидеть, прошел ли путь от международной формулировки до решения, которое человек принимает у собственного экрана.

Официальные первоисточники