Summary

  • Африканские администрации предлагают равные права на участие в принятии решений для очных и дистанционных участников заседаний МСЭ, кроме голосования. Решения ассамблей и конференций потребуют физического присутствия.
  • Согласно утверждённым Советом в 2025 году руководящим принципам, участник гибридного заседания вправе спорить по видеосвязи, но присутствующие в зале могут принять решение консенсусом вопреки его возражению.

На экране делегат виден, слышен и даже может перебить оратора. При переходе к решению его кресло исчезает из процедуры. Руководящие принципы, принятые Советом МСЭ в 2025 году, разрешают удалённому участнику гибридного заседания выступать и спорить. В голосовании и принятии решения он не участвует, в кворум не входит, процедурные предложения не вносит. Участники в зале вправе объявить консенсус, даже если на экране звучит возражение.

Африканская поправка к резолюции 167 предлагает провести границу иначе. Дистанционным участникам дали бы равные права при принятии решений за исключением голосования. Для ассамблей и конференций принятие решений осталось бы очным. МСЭ поручили бы разработать механизмы для разных заседаний, а Совету — пересмотреть действующие принципы. В приложении перечислены проверка личности и полномочий, качество связи и подходящие правила процедуры. Кнопка микрофона здесь — самый простой пункт технического задания.

Принятая в 2022 году резолюция различала удалённое выступление и участие в решении и требовала изучить последствия для регламента. Новый текст предлагает ограниченное право вместо исследования. Особенно остро это для консенсуса: можно выслушать возражение, записать его и всё равно закрыть вопрос решением присутствующих. Поправка заставила бы там, где она действует, определить иной порядок.

В реестре документов МСЭ дополнение датировано 25 октября. Ноябрьская полномочная конференция рассмотрит проект. Затем внимание переместится к перечню заседаний и к записи удалённого несогласия: сможет ли председатель закрыть пункт, пока на экране горит поднятая рука?

Официальные источники