Кратко

  • DrukNet торжественно открыли 2 июня 1999 года, но церемония не показывала, сколько домов и районов могли подключиться.
  • Местная тарификация устраняла один ценовой барьер; загруженность линий, оборудование, телефонная сеть и международный канал оставались разными узкими местами.
  • Доступные числа относятся к разным годам и единицам учёта. Подписчики, подключения, линии дозвона и отдельные люди — не одно и то же.

Сначала требовалось найти свободную линию

В 2001 году в небольшом интернет-кафе в Тхимпху практический вопрос мог звучать не «какой сайт открыть?», а «есть ли свободная линия до DrukNet?». Владелец кафе рассказал группе PBS FRONTLINE/World, что все 32 линии дозвона часто были заняты. В другом месте репортажа говорится, что примерно 600 подписчиков полностью использовали отдельное международное соединение через британскую Concert. Это два разных участка: линии доступа от пользователей к провайдеру и канал, по которому трафик уходил за пределы страны. Из репортажа не следует, что международных линий было 32 или что все 600 человек одновременно находились в сети.

Это различие показывает, что именно менял единый национальный тариф. Правило ценообразования могло уменьшить надбавку за расстояние между городом и точкой доступа. Оно не превращало перегруженный участок в свободную ёмкость. Чтобы подключение состоялось, нужны были телефон у пользователя, связь с местной станцией, дозвон по номеру провайдера, свободный модемный порт, международный маршрут, а затем компьютер и время для работы.

Что подтверждает церемония 1999 года

The Irish Times сообщила, что публичное открытие состоялось 2 июня 1999 года. Королева Ashi Dorji Wangmo Wangchuck отправляла электронные письма студентам за рубежом и дипломатическим представительствам. PBS указывает ту же дату и описывает ранний замысел, ориентированный на внутреннюю электронную почту, после которого доступ расширили до Всемирной паутины. Эти свидетельства фиксируют публичный запуск и то, как услугу представляли. Они не называют дату первого пакета данных в стране и не подсчитывают населённые пункты, дома или людей, которые уже могли подключиться.

Телефонная инфраструктура развивалась раньше. В ретроспективе BICMA национальная сеть связи до административных центров всех 20 дзонгхагов датирована июнем 1998 года. В отчёте МСЭ по Бутану за 2003 год описаны цифровая магистраль на микроволновых радиорелейных линиях и менее ёмкие ответвления. Наличие маршрута до центра дзонгхага было важным условием, но не доказательством того, что у каждого поселения, дома или школы был телефон, компьютер и качественная линия.

Что означала одинаковая цена по всей стране

Самое конкретное описание тарифа даёт материал ITU News за 2002 год. В нём сказано, что DrukNet использовала номера доступа 100 и 101, которые тарифицировались как местные звонки, а цена подключения была одинаковой по всему Бутану. DrukNet названа единственным интернет-провайдером страны и дочерней компанией Bhutan Telecom. Следовательно, схема касалась определённой статьи расходов: телефонный звонок до провайдера не должен был дорожать лишь из-за удалённости места, откуда звонили.

Это не означает, что любое использование интернета стоило одинаково или было доступно по цене каждому. Материал ITU News не проверял счета всех абонентов и не раскладывал расходы на покупку компьютера, совместное пользование терминалом, поездку к общественной точке доступа или выделенную линию. Разница между «номер доступа считается местным звонком» и «каждый может пользоваться интернетом» — это разница между правилом выставления счёта и реально доступной сетью.

Статистику масштаба тоже нужно читать осторожно. В отчёте МСЭ за четвёртый год работы указано 1 750 подключений по дозвону и 26 арендованных линий. Это категории соединений, а не число отдельных пользователей; арендованная линия не равна домашнему абоненту. ITU News сообщала о 1 236 подключениях в 2002 году, а PBS передавала, что к концу 2001-го у DrukNet было почти тысяча клиентов. Даты, источники и единицы здесь не совпадают. Числа показывают рост небольшой услуги, но не образуют однородный временной ряд и не дают национальную долю пользователей.

Компьютер и место доступа тоже имели значение

ITU News оценивала число компьютеров в стране в 8–10 тысяч; основная часть находилась в городах. В статье также приводились результаты пилотного опроса в почтовых отделениях: электронную почту использовали лишь 8% опрошенных пользователей компьютеров. Этот небольшой локальный опрос не представляет всё население. Он, однако, напоминает, что наличие компьютера поблизости ещё не означало регулярного использования интернета.

В том же материале описано интернет-кафе, бравшее 1,25 доллара США за 20 минут. Это цена, зафиксированная в одном заведении, а не общенациональный тариф. PBS, в свою очередь, цитировала туристическую компанию, заявившую, что после перехода на интернет её международный телефонный счёт уменьшился на 90%. Это свидетельство бизнеса об экономии на международных звонках, а не подтверждение такой же экономии для семей.

Общий доступ организовывали ещё до публичного запуска DrukNet. По данным ITU News, телецентр в Джакаре заработал в 1998 году, а компьютерную подготовку прошли более 450 человек. В статье также упоминался план расширения через почтовые отделения и спутниковые подключения. Сам факт плана не доказывает, что подключили каждую предполагаемую площадку; обучение и физическое наличие доступа — разные условия. Поэтому «покрытие» нужно разбирать на составляющие: сеть, терминал, часы работы, стоимость, дорога до точки и навыки пользователя.

Что можно утверждать о 1999–2001 годах

В конце 2001 года PBS описывала DrukNet как сервис почти с тысячей клиентов и упоминала выход японской KDTI в сентябре того же года. Отчёт МСЭ добавляет другие срезы начала 2000-х. Вместе материалы показывают институциональный переход от первых экспериментов и узко очерченного предложения к провайдеру, обслуживавшему компании, государственные ведомства и отдельных пользователей. Но они не подтверждают всеобщую доступность на старте и не позволяют считать опыт столицы опытом сельских районов.

Самый надёжный вывод об одинаковом тарифе ограничен: он уменьшал один вид географического штрафа для тех, кто уже мог дозвониться до сети. Его предел столь же конкретен: отсутствие надбавки за расстояние не компенсирует перегруженную телефонную станцию, занятый модем, отсутствующий компьютер или насыщенный международный канал. История DrukNet в 1999–2001 годах — не столько история провалившегося обещания, сколько история узкого обещания, которое позднее иногда описывали шире, чем позволяют источники.

Источники