Кратко

  • 1 октября 2026 года Совет регуляторов BEREC избрал Michel Van Bellinghen председателем на 2028 год. Официальные выводы заседания фиксируют совместное голосование и перечисляют избранных по должностям.
  • В 2027 году избранный председатель войдёт в Mini-Board как вице-председатель и подготовит годовую программу работы в предшествующий своему сроку год.
  • Совет сохраняет формальные полномочия: избирает председателя, утверждает годовую программу и выступает главным органом принятия решений BEREC. Председатель представляет организацию вовне по поручению Совета.
  • BEREC публикует требования к кандидату и порог в две трети голосов. В выводах заседания нет общего числа голосов, знаменателя, разницы или списка других кандидатов.

Сначала — подготовка программы, затем год председательства

Совет регуляторов избрал Michel Van Bellinghen, председателя Совета BIPT в Бельгии, председателем BEREC на 2028 год 1 октября 2026 года. В 2027-м он станет вице-председателем и войдёт в Mini-Board вместе с Alejandra de Iturriaga Gandini, вступающей в должность председателя, и уходящим председателем Marko Mišmaš. Это будет второй председательский срок Van Bellinghen.

Переходный год наполнен обязанностями. Входящий председатель может заменить действующего, если тот не способен исполнять свои функции, курирует назначенную председателем группу рабочих направлений и готовит годовую программу в году перед вступлением в должность. Следовательно, программа 2028 года начнёт складываться в 2027-м. Сам срок председателя — один год, с возможностью единственного продления.

График даёт будущему председателю раннюю роль в подготовке приоритетов, а окончательное решение остаётся за Советом. Рабочая программа BEREC начинает складываться до того, как избранный кандидат получит свой год председательства. Правило раскрывает порог поддержки; опубликованный итог оставляет масштаб поддержки без числа.

Совет утверждает, председатель ведёт работу

BEREC называет Совет регуляторов главным органом принятия решений. Каждое государство — член ЕС имеет в Совете одного представителя с правом голоса. Участники из третьих стран и Европейская комиссия могут присутствовать без права голоса. Совет избирает председателя и вице-председателей, утверждает ежегодную программу и принимает регуляторные решения BEREC. Председатель ведёт внешние отношения по мандату Совета и докладывает участникам о своих действиях.

Путь программы на 2027 год показывает, как консультация сочетается с формальным решением. BEREC утвердила предварительный контур в январе 2026 года, а первый сбор предложений проходил с 27 февраля по 15 апреля. На октябрьском заседании Совет одобрил проект программы для публичной консультации; срок приёма замечаний — 31 октября. Заинтересованные стороны могут указать приоритеты и предложить изменения. Утверждает программу Совет. Председатель, избранный на 2028 год, в 2027-м подготовит документ по той же схеме.

Правила требуют поддержки не менее четырёх членов Совета помимо самого кандидата, не менее года прежней работы вице-председателем и голосов не менее двух третей участвующих в голосовании членов. Порядок Совета предусматривает открытое голосование или тайное голосование при выполнении установленных условий. Итоги заседания BoR (26) 145 говорят о совместном голосовании по председателю на 2028 год, вице-председателям на 2027-й и представителю участников без права голоса. В документе названы избранные. В нём нет метода голосования, числа участников, голосов за и воздержавшихся, разницы или других кандидатур.

По опубликованному результату нельзя измерить широту поддержки. Краткая ведомость могла бы показать метод, число участников и совокупный результат, сохранив тайну личного выбора при закрытом голосовании. Для оценки важен один недостающий факт: публичный результат, показывающий, как достигнут порог в две трети.

Зафиксировать путь от избрания к программе

BEREC раскрывает правила назначения, полномочия вице-председателей, процесс подготовки программы и орган, который её утверждает. Один датированный документ мог бы связать эти этапы: выбор, переходный год, подготовку проекта и решение Совета.

Версии программы показали бы, какие предложения изменились после консультации и чем Совет обосновал окончательный выбор. Тогда читатель различал бы автора предложения, участников обсуждения, голосующих и орган, который утвердил приоритет.

Двухлетнее планирование создано ради непрерывности. Полная запись о голосовании и программе позволит проверить, кто обеспечивает эту непрерывность и где находится полномочие последнего решения.

Источники