요약

  • 2026년 2분기 영국의 고정전화 회선 수는 전 분기보다 52만 2,000개 줄었다. 이 숫자에는 기존 전화망뿐 아니라 관리형 VoIP 연결도 들어간다.
  • Ofcom은 회사별 수치를 공개하는 데 필요한 동의를 확보하지 못해 사업자별 자료를 분기표에서 제외했다고 밝혔다. 이유를 설명하지 않았다는 종전 기사는 잘못이었다.

고정전화 회선이 52만 개 넘게 줄었다는 소식을 들으면, 어디선가 오래된 전화선이 그만큼 걷혔다고 생각하기 쉽다. 그러나 Ofcom이 세는 단위는 땅속 구리선 한 가닥과 같지 않다. 어느 회사가 줄였는지부터 찾으려 해도 최근 분기표에서는 답이 나오지 않는다. 숫자의 정의와 표의 공개 방식, 두 가지를 먼저 풀어야 한다.

줄어든 것은 무엇인가

Ofcom의 2026년 2분기 시장 발표에 따르면 고정전화 회선은 분기 중 2.5% 감소해 약 2,020만 개가 됐다. 여기에는 공중교환전화망인 PSTN 회선, ISDN 채널, 관리형 인터넷전화인 VoIP 연결이 함께 포함된다.

따라서 전통적인 전화 서비스가 인터넷 프로토콜을 쓰는 서비스로 바뀌어도 집계에 남을 수 있다. 이는 집계 방식에서 가능한 경우를 설명한 것이지, 이번 분기에 그런 이동이 얼마나 일어났다는 조사 결과가 아니다. 총량 감소를 곧바로 PSTN 철거량으로 읽으면 서로 다른 서비스를 한 종류의 설비로 바꿔 세게 된다.

장비 수요를 가늠하는 공급자에게 이 차이는 작지 않다. 회선의 총개수와 교체할 장비의 종류는 다른 정보다. 숫자가 줄었다는 방향은 확인할 수 있어도 어떤 설비가 불필요해졌는지는 별도로 확인해야 한다.

사업자 칸이 빈 이유는 따로 있다

Ofcom은 2025년 7월 변경 공지에서 회사별 자료를 뺀 경위를 설명했다. 영국의 여러 대형 통신사업자와 논의했지만 회사별 데이터를 보고서에 싣는 데 필요한 동의를 확보하지 못했다는 것이다. 이에 따라 2025년 1분기부터 고정통신 분기표에서 사업자별 수치와 BT 시장점유율을 제외했다.

종전 기사는 이 공지가 변경 이유를 밝히지 않았다고 썼다. 그 부분은 바로잡아야 한다. 이유는 공개돼 있다. 다만 어떤 회사가 동의하지 않았는지, 그 회사의 의도가 무엇인지는 이 설명에 담겨 있지 않다. 규제기관이 내부 자료 수집까지 중단했다는 뜻도 아니다.

독자에게 생긴 변화는 분명하다. 전국 수치가 내려가더라도 최근 공개표만으로 그 감소를 특정 사업자의 실적으로 연결하기 어려워졌다. 자료를 공개할 수 있는 범위가 좁아진 일과 실제 서비스가 줄어든 일은 별개의 사건이다.

매출과 통화량도 줄지만, 고객의 이동 경로는 아니다

고정음성 서비스의 2분기 매출은 8억 7,420만 파운드로 전년 동기보다 16.1% 줄었다. 고정망에서 시작된 통화도 같은 비교에서 16.3% 감소해 약 30억 2,000만 분을 기록했다. 반면 고정 광대역 회선은 약 2,950만 개로 1년 전보다 1.0% 늘었다.

시장 축소를 보여 주는 수치들이지만, 개별 고객을 따라간 기록은 아니다. 전화 서비스를 떠난 사람이 모두 광대역이나 이동전화로 옮겼다고 이 표만으로 결론 내릴 수는 없다. 매출은 한 분기 동안 번 돈이고, 통화량은 그 기간의 사용량이며, 회선 수는 분기 말의 상태다.

매출표의 주석도 읽을 필요가 있다. 접속과 통화 매출은 부가가치세를 제외하며, 인터넷 가입료를 포함하려는 수치는 아니지만 일부가 남아 있을 수 있다고 적혀 있다. 분기 매출을 마지막 날의 회선 수로 나눈 값이 곧 가정의 전화요금이나 회선 유지비가 되는 것은 아니다.

전국의 흐름과 한 회사의 사정을 구별하기

사업자별 수치가 다시 실린다면 회사 간 비교는 나아질 수 있다. 그렇더라도 여러 기술을 합친 회선 총량이 저절로 PSTN 통계로 바뀌지는 않는다. 공개 범위의 문제와 측정 단위의 문제는 각각 해결해야 한다.

이번 발표가 보여 주는 시장의 방향은 유용하다. 고정음성 매출과 통화량이 줄고 있다는 사실은 읽을 수 있다. 하지만 특정 회사의 쇠퇴나 특정 설비의 퇴장을 설명하려면 더 가까이 들여다볼 자료가 필요하다. 큰 숫자가 말해 주는 것과 그 안의 회사가 겪는 일을 구분할 때, 감소라는 한 단어가 비로소 쓸 만한 정보가 된다.

2026년 10월 25일 수정: 사업자별 수치 제외 이유를 Ofcom이 설명하지 않았다는 종전 서술을 바로잡았다. 2025년 7월 공지는 회사별 자료 공개에 필요한 동의를 확보하지 못했다고 명시한다. 최초 발행일과 기존 주소는 유지한다.