요약

  • 우루과이와 Solaria가 체결한 전략 협정은 데이터센터를 200MW, 이후 300MW 규모로 나눠 개발하는 구상이다. 초기 계획에는 태양광 350MW와 500kV 송전망 연결도 포함된다. 아직 가동 중인 설비를 뜻하는 숫자는 아니다.
  • 정부가 제시한 총투자 추정액 57억 달러는 데이터센터 55억 달러와 태양광 2억 달러를 합한 것이다. 이 전체 금액을 Solaria의 투자액이나 매출로 볼 수는 없다.

350은 200보다 크다. 그렇다면 태양광 350MW를 지어 데이터센터 200MW에 연결하면 전력 걱정은 끝날까. 우루과이와 Solaria의 새 협정을 읽을 때 가장 먼저 멈춰 볼 대목이다. 두 숫자에 같은 MW라는 단위가 붙어 있어도, 낮에 생산하는 전력과 시간대별로 달라지는 소비를 한 번의 뺄셈으로 맞출 수는 없다.

이 사업에는 발전소와 데이터센터 사이에 놓일 계약과 송전망, 부지 개발이 함께 들어 있다. Solaria가 맡겠다고 밝힌 역할도 여기에 걸쳐 있다. 서버를 운영하는 회사에 땅만 빌려 주는 것이 아니라, 사용할 수 있는 전력 연결과 기반 시설을 갖춘 부지를 제공하겠다는 것이다.

땅의 값어치를 바꾸는 연결

Solaria의 10월 15일 CNMV 공시는 우루과이 정부와 체결한 전략 협정의 역할 분담을 설명한다. 회사는 자유무역지대를 개발·운영하고, 토지와 기반 시설, 데이터센터 운영자에게 필요한 서비스를 관리한다. 단지를 우루과이의 500kV 송전망에 연결하는 전력 시설도 개발할 예정이다.

넓은 땅을 확보하는 일과 그 땅에서 필요한 때에 전기를 쓸 수 있게 하는 일은 다르다. 후자까지 준비한 부지는 데이터센터 사업자가 따로 해결해야 할 문제를 줄여 줄 수 있다. Solaria가 기존 사업에서 쓰는 Powered Land라는 이름은 이렇게 전력망 연결을 확보한 개발용 부지를 가리킨다.

그 사업에는 이미 실적이 있다. Solaria는 2026년 상반기 발표에서 데이터센터 기반 시설 매출을 9,960만 유로로 제시했고, 주된 수입이 Powered Land의 개발 단계 달성에서 나왔다고 설명했다. 토지와 연결 시설을 준비하는 과정 자체가 매출을 만들 수 있다는 이야기다.

다만 그 매출은 이번 우루과이 단지의 성적표가 아니다. 반기 재무보고서에 담긴 회사 실적을 10월에 발표한 사업의 입주 계약이나 자금 조달이 완료됐다는 증거로 가져다 쓸 수는 없다. 회사가 이미 우루과이에서 태양광 사업을 하고 있다는 사실도 새 데이터센터 단지의 진척과는 따로 봐야 한다.

57억 달러는 누구의 돈인가

우루과이 정부의 발표는 전체 사업에 57억 달러가 투입될 것으로 추정한다. 데이터센터에 55억 달러, 태양광 350MW에 2억 달러다. 하지만 이 돈을 Solaria와 데이터센터 운영자, 대출 기관, 다른 투자자가 각각 얼마나 부담하는지는 나누어 제시하지 않는다.

그래서 사업 총액만으로 Solaria가 얼마나 투자하고 얼마나 벌지 계산할 수 없다. 부지를 정비한 대가, 발전 전력을 판 대가, 데이터센터를 운영해 얻는 수입은 서로 다른 거래다. 비용을 먼저 내는 회사와 나중에 수입을 얻는 회사가 같다는 보장도 없다.

계획은 두 단계다. 첫 단계에는 데이터센터 200MW와 태양광 350MW가 들어가고, 다음 단계에서 데이터센터 300MW를 추가한다. 태양광 발전은 우루과이 플로리다 지역, 첫 데이터센터는 카넬로네스, 후속 단계는 산호세에 배치한다는 구상이다. 정부는 태양광 발전을 더 늘릴 가능성도 언급했다.

첫 단계 완공 예상 시기는 정부 설명상 2029년 또는 2030년이다. 건설 일자리 3,100개와 전체 사업 가동 후 상시 일자리 1,500개도 정부의 전망이다. 현재 고용 인원이나 이미 확보된 성과로 읽어서는 안 된다. 긴 공사 일정 끝에 실현할 목표들이다.

전기를 사는 회사와 쓰는 회사

전력 거래에는 국영 전력회사 UTE가 등장한다. Solaria의 협정 설명에 따르면 UTE가 제공하는 땅에 태양광 발전소를 짓고, 생산한 전력은 UTE가 구매할 예정이다. 전략 협정이 예정하는 전력구매계약의 기간은 최대 40년이다.

40년은 긴 시간이다. 그러나 기간만으로 전력 가격이나 인도 시점, 정산 방법을 알 수는 없다. 공개된 협정 요약에는 이런 최종 조건이 담겨 있지 않다. UTE의 구매와 데이터센터 각 단계의 전력 사용이 어떻게 연결되는지도 이 자료들만으로는 확인되지 않는다.

여기서 처음의 두 숫자로 돌아가게 된다. 태양광 350MW는 하루 종일 같은 전력을 보장한다는 뜻이 아니다. 데이터센터 200MW 역시 실제 시간대별 소비량을 알려 주지 않는다. 이를 맞출 전력 공급·조정 방식을 살펴야 안정성을 판단할 수 있다. 공개 요약에 설명이 부족하다는 사실은 전력이 모자란다는 증거도, 충분하다는 증거도 아니다.

다음에는 총액보다 계약 상대를

검토한 정부 발표와 회사 공시에는 데이터센터 운영자, 건설 시공사, 자금 공급자의 이름이 제시되지 않았다. 공개 자료 밖에서도 아무것도 정해지지 않았다는 뜻은 아니다. 다만 독자가 이 사업의 이행 가능성을 확인할 다음 자료는 그런 구체적인 약정일 것이다.

첫 입주자가 언제부터 얼마의 용량을 쓰기로 했는지, Solaria가 어느 시설을 인도해야 대금을 받을 수 있는지, 송전망 연결 비용을 누가 부담하는지가 중요하다. 후속 300MW를 추진하는 조건도 확인할 필요가 있다. 숫자가 더 커지는 것보다, 이미 발표한 숫자에 날짜와 책임자가 붙는 쪽이 진척을 더 잘 보여 준다.

Solaria의 구상이 성과를 내려면 전기가 연결된 땅을 실제로 필요한 사업자에게 넘길 수 있어야 한다. 57억 달러의 발표를 운영 중인 단지로 바꾸는 일은 그 인도 조건에서 시작한다.

정정: 기존 한국어판은 태양광 투자 추정액을 3억 5천만 달러로 잘못 적었다. 우루과이 정부 발표에 따른 금액은 2억 달러이며, 350MW는 발전 설비의 계획 용량이다. 2026년 10월 24일 바로잡았다.