要約
- Ofcom取締役会は7月15日の会合について、定足数成立に議長か副議長の出席を求めるルールの例外を承認した。両者が不在の部分はAngela Deanが進行を担うことに同意した。
- 公開記録は、例外が必要だった理由も該当部分の出席者も明らかにしていない。承認の事実は確認できるが、当時の状況をすべて再構成することはできない。
限定された例外と、記録にない事情
Ofcomは10月2日、7月15日に開かれた第336回取締役会の記録を公表した。第7項には、同会合に限って規則の例外を承認し、取締役会が定足数を満たすために議長または副議長の出席を求める要件を免除したとある。また、両者が不在となる部分はAngela Deanが議事を進行するとした。会合記録は、その例外が必要になった理由を説明していない。
該当部分の出席者や、その扱いの下で決定が行われたかどうかも記録されていない。この情報の欠落は、外部の読者が確認できる範囲を限定する。ただし、通常の人数要件を満たしていなかった、決定が無効だった、または例外が結果を変えたという証拠にはならない。記録が示すのは、一会合に限る手続上の例外が承認され、両者不在の部分を別の理事が取り仕切ることになった点までだ。その判断の背景は分からない。
Ofcomは取締役会について、組織の戦略的方向を示し、法定責務、資金および支出を監督すると説明している。また、会議の議題と記録を定期的に公開するとしている。取締役会の役割に関するページに照らすと、7月の記録は規制機関の統治を追う継続的な公開資料の一部だ。一方で、例外を記録しただけでは、その適用範囲を評価する材料がそろうとは限らない。
検証しやすい記録にするには、対象となった規則、例外が及ぶ議事部分と時間、理由、該当部分の出席者、その扱いの下で行われた決定を示す方法がある。これは有用な情報公開についての編集上の提案であり、Ofcomに既存の義務があると主張するものではない。7月の記録から承認は確認できるが、書かれていない事情は不明のままだ。
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