要約

  • Ofcomの新しい手引きは、不快感を招くおそれのある言葉をテレビの夜9時前と後で別々に評価する。番組を選ぶ視聴者の期待の違いが、表にも反映された。
  • 高い許容度は放送の許可証ではない。番組の内容、発言の意図、子どもや偶然目にした人への配慮を、放送基準に照らして判断する責任は残る。

大人向けと承知して選んだ番組で聞く言葉と、たまたまつけたテレビから飛び込んでくる言葉。同じ表現でも、視聴者にとっては同じ体験ではない。

Ofcomが10月15日に公表した調査の更新は、この違いを放送局が考えやすくするものだ。英国のテレビには、子どもの視聴に配慮する夜9時の区切りがある。新しい手引きでは、その前と後で、問題になりうる言葉の許容度を分けて示した。

一つの評価では見えないこと

2026年版の手引きは、時間帯によって受け止め方が変わることを評価表で見えるようにした。夕方には聞きたくない表現でも、夜の大人向け番組なら受け入れられることがある。一つの区分にまとめると、編成担当者が知りたいその差が隠れてしまう。

調べたのは、法律上の可否ではなく人々の受け止め方だ。Ipsosによる調査には英国の成人4,289人がオンラインで参加した。対象は183の表現で、一つにつき少なくとも1,000人が評価している。さらに24のグループ討議と10の個別インタビューで、判断の理由を掘り下げた。

人数が多くても、答えられない問いはある。子ども自身の反応を調べたものではない。報告書の対象はテレビ、ラジオ、オンデマンドサービスで、SNSや動画共有サイトは含まれない。個々の民族集団について違いを分析するには、各集団の回答数も足りなかった。

誰が、誰に、何のために言うのか

Ofcomによれば、一般的な悪態よりも、差別的な言葉への抵抗感が強かった。人をおとしめたり、固定観念を強めたりする表現が特に懸念されている。

一方、差別を受けてきた側がその言葉を自ら使い直すことには、意見が分かれた。力を取り戻す行為と見る人もいれば、侮蔑的な表現が当たり前になることを心配する人もいる。単語が一致するだけでは、発言の意味まで一致しない。

だから、編集上の判断は単語検索では終わらない。話し手の意図、番組の種類、チャンネルへの期待、事前の注意表示によっても、受け止め方は変わる。全国の平均値だけで、特定の場面を見た人の反応まで言い切ることはできない。

時計が9時を指しても、判断は終わらない

放送基準の子ども保護規定では、テレビの通常の区切りは引き続き午後9時だ。特定の保護措置を備えたサービスなどには例外があり、9時になった途端に大人向けの内容へ急転してよいわけでもない。ラジオでは一律の9時ではなく、子どもが特に聴いている可能性の高い時間を考える。好きな時に再生できるオンデマンドにも、テレビの時刻表をそのまま当てはめられない。

さらに不快感を招く内容に関する規定は、番組の文脈に照らした正当性を求める。想定する視聴者だけでなく、予期せず接する人も考慮し、必要な情報を示すことが重要になる。

Ofcomは今回の知見を、放送局の編集判断と自らの基準運用に役立てるとしている。点数だけで違反が決まる制度に変えたのではない。「何時なら受け入れられやすいか」が分かっても、「この番組に、この言葉が必要か」という問いは残る。