要約

  • 清算機関は実費方式と定額方式の請求を審査し、隣接帯域の電波高度計改修リベートを管理する。
  • 候補提案は11月9日締切。選定委員会は12月15日までにFCCへ選定結果を伝える。

周波数オークションは見出しになる。領収書を確認する人は小さな部屋に座り、意外に大きなレバーを握る。

FCCは上部Cバンドで160 MHz（3.98〜4.14 GHz）を地上の柔軟利用に使えるようにする。既存の固定衛星サービスは4.0〜4.16 GHzから退き、4.16〜4.2 GHzに残る。従来3.98〜4.0 GHzにあった20 MHzのガードバンドは4.14〜4.16 GHzへ移る。移行には費用請求が伴う。FCCが10月9日に出し、10月26日にFederal Registerへ掲載された通知は、その請求を扱う独立した清算機関の選定手続きを示した。

役割は明確だ。実費方式と定額方式の償還請求を受け取り、審査し、処理する。隣接帯域の電波高度計改修リベートも扱う。対象は改修を行う適格な航空機所有者と運航者で、支払義務を負うのは新しい地上無線ライセンス保有者だ。清算機関が認めた請求額は該当ライセンス保有者への請求書に計上される。提案書の期限は11月9日。委員会は12月15日までに選定結果をFCCへ伝える。その後、無線通信局が選定機関の適格性について意見を募り、最終命令を出す。

清算機関は移行の経済面を動かす実務の一部だ。周波数ライセンスを割り当てる機関ではない。既存サービスを移すための支払い仕組みを審査する。周波数の競売は一日で済むかもしれない。利用者を移し、費用を記録し、どの請求を認めるか決める作業は、華やかな周波数図の裏に伸びる列だ。

公文書はまだ選定先も総費用も示していない。次に見るべきは採択提案、委員会の理由、無線通信局の審査だ。核心の問いは地味で大切だ。審判役は請求を迅速かつ一貫して、公開性を保って処理できるか。

公式資料: FCC selection notice, DA 26-1099; FCC Upper C-band final rule, FCC 26-46.