Résumé

  • La proposition européenne demande à l’UIT de mesurer au moins tous les six mois l’avancement des buts et priorités de son plan stratégique.
  • Elle relie ces buts aux plans de travail et évaluations annuelles du personnel, et privilégie les résultats dans les rapports aux États membres.

Un ordre du jour prouve qu’une réunion était prévue. Une feuille de présence prouve qu’elle a eu lieu. Pour montrer ce qu’elle a changé, il faut une autre colonne. L’addendum 27 de la contribution européenne 75, inscrit au registre de l’UIT, propose cette colonne dans la résolution 151 sur la gestion axée sur les résultats. Le Secrétaire général et les directeurs des trois bureaux suivraient les buts et priorités stratégiques au moins une fois tous les six mois.

Le texte adopté en 2022 demandait déjà un cadre de résultats, un suivi des plans stratégiques, financiers et opérationnels, la publication des coûts et un rapport annuel au Conseil. L’ajout européen précise le rythme et la cible du compte rendu. Les rapports à la conférence plénipotentiaire, aux assemblées, au Conseil et aux groupes consultatifs devraient privilégier les résultats obtenus plutôt que le catalogue des activités. Les informations publiées devraient aussi relier l’effet des actions aux buts du plan stratégique.

Le glossaire préparé pour le plan stratégique de l’UIT distingue les activités qui utilisent des ressources, les produits livrés et les résultats qui indiquent si un objectif avance. Une formation dispensée est un produit. Savoir si elle a modifié une pratique exige un indicateur et une observation. En demandant le lien avec les buts, la proposition oblige le rapport à remonter du calendrier vers l’utilité.

La mesure entre aussi dans la gestion du personnel. Les priorités, cibles et résultats des plans stratégique et opérationnels devraient nourrir les plans annuels de travail et les évaluations individuelles. En 2022, la résolution demandait de développer les compétences du personnel en gestion axée sur les résultats. Le projet 2026 rapproche cette méthode de ce que chaque responsable assigne et récompense.

La conférence de novembre décidera du texte. Le premier bilan semestriel pourra répondre à une question simple : quel objectif avait reçu des moyens, quel résultat a été constaté et quelle décision a suivi ? Les États membres disposent déjà des chiffres de dépense; ils demandent désormais à quoi ils ont servi.

Sources