Summary

  • Des administrations africaines proposent d’intégrer les bénéficiaires prévus à la conception, à l’exécution et au suivi des projets soutenus par l’UIT.
  • Leur révision de la résolution 157 ajoute des jalons définis, des indicateurs de résultat et un interlocuteur national chargé des données de suivi.

La photographie d’une inauguration est nette. Le service que l’on inaugure l’est parfois moins. Dans leur additif à la contribution 24 pour la PP-26, les administrations de l’African Telecommunication Union demandent que les projets de développement de l’UIT soient examinés avec les personnes auxquelles ils sont destinés, dès le dessin du projet et pendant sa réalisation.

Le texte vise la résolution 157. Il chargerait le Secrétaire général, avec le directeur du Bureau de développement des télécommunications, d’organiser la participation des autorités nationales, des partenaires de mise en œuvre et des bénéficiaires aux étapes pertinentes de la conception, de l’exécution et du contrôle. Il ajoute des étapes de projet et des indicateurs de résultat clairement définis, ainsi que le transfert de compétences. Chaque État serait invité à désigner un correspondant capable de fournir des données de suivi rapides et exactes, sous réserve des exigences de protection de ces données.

La version adoptée en 2022 exige déjà des informations sur objectifs, livrables, bailleurs, financement et coûts, un rapport au Conseil et une base de projets ouverte à l’ensemble des parties prenantes. Le projet africain déplace la question vers la qualité de l’exécution. Livrer un équipement est un événement comptable et logistique ; démontrer son usage demande un autre témoin.

Le registre de l’UIT date l’additif du 25 octobre. La méthode reste à écrire : le texte réclame à la fois des données comparables entre pays et des approches adaptées aux projets régionaux. Le bon jalon devra donc dire qui a observé le résultat, à quel moment et auprès de quel public. Un ruban coupé ne répond à aucune de ces trois questions.

Sources officielles