Résumé
- La Chine et la Russie demandent à l’UIT d’inscrire l’équité, la transparence et la durée dans la gestion des fréquences utilisées autour de la Lune.
- Les études techniques destinées à la CMR-27 sont déjà engagées ; la nouvelle proposition porte sur les principes d’accès et sur le mandat de long terme.
Sur Terre, une fréquence se coordonne avant de servir. Sur la Lune, les premiers dossiers arrivent alors que la procédure commune se construit encore. Deux États voudraient afficher les règles à l’entrée, avant que les habitués ne s’approprient les meilleures chaises.
Dans leur contribution 86 du 19 octobre, la Chine et la Russie proposent une résolution à la Conférence de plénipotentiaires qui s’ouvre le 9 novembre. Elles demandent un usage rationnel, efficace, équitable et non discriminatoire des fréquences lunaires, puis leur intégration au travail réglementaire de longue durée de l’UIT. Le texte pousse aussi vers une gestion transparente et stable, la formation des pays en développement et le partage des données techniques.
La mécanique radio suit déjà son propre calendrier. La résolution 680 adoptée à la CMR-23 charge l’UIT-R d’étudier les communications à la surface lunaire et entre orbite et surface pour la CMR-27. Elle vise les besoins en spectre, la compatibilité avec d’autres services et la protection de la radioastronomie dans la zone protégée de la Lune. Le point 1.15 de la CMR-27 tient cette place dans l’ordre du jour.
La proposition de Pékin et Moscou ajoute une question de gouvernance : qui pourra participer aux études et à la coordination, avec quelle visibilité sur les décisions ? Pour un programme lunaire qui démarre tard, la différence entre une bande disponible sur le papier et un accès praticable est immense. C’est sur ce terrain que la conférence de novembre devra trancher.
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