Zusammenfassung

  • Die Abschnitte 151 bis 153 des Crime and Policing Act 2026 gelten ab dem 29. Oktober. Sie schaffen getrennte Straftatbestände für Besitz und Lieferung von SIM-Farmen mit unterschiedlichen Verteidigungsmöglichkeiten.
  • Fünf SIM-Karten allein machen ein Gerät noch nicht zur SIM-Farm. Es muss die Karten für Anrufe oder zum Senden oder Empfangen von Nachrichten nutzen können. Lieferanten brauchen für ihre Verteidigung zudem eine Empfängerprüfung und einen vor der Übergabe angelegten Datensatz.

Ein Zug-WLAN-Gateway kann mehrere Mobilfunkverbindungen bündeln, damit Fahrgäste auf wechselnden Streckenabschnitten online bleiben. Genau solche Geräte machen die neue britische Regel praktisch: Manche Mehr-SIM-Hardware fällt unter die Definition, manche reine Videoverbindung nicht. Seit dem 29. Oktober entscheidet deshalb nicht der Blick auf die Karten allein.

Abschnitt 153 des Crime and Policing Act 2026 definiert eine SIM-Farm als ein Gerät, das mindestens fünf SIM-Karten gleichzeitig oder abwechselnd nutzen kann, um Nummern aus nationalen oder internationalen Nummerierungsplänen anzurufen oder Nachrichten an diese Nummern zu senden oder von ihnen zu empfangen. Auch der Empfang zählt. Ein Gerät, das Verifizierungscodes entgegennehmen kann, kann unter die Definition fallen, selbst wenn es nie eine SMS-Welle verschickt hat. Ein vollendeter Betrug ist keine Voraussetzung der Definition.

Die Abschnitte 151 und 152 betreffen Besitz und Lieferung. Wer das Gerät besitzt, kann sich verteidigen, wenn er einen guten Grund oder eine rechtmäßige Befugnis nachweist. Das Gesetz nennt Rundfunk, Betrieb oder Wartung eines öffentlichen Verkehrsdienstes, Betrieb oder Wartung eines elektronischen Kommunikationsnetzes sowie die Verfolgung oder sonstige Überwachung von Fracht. Die Beispiele schließen andere legitime Zwecke nicht aus.

Die Abgrenzung zeigt sich an der Funktion. Das Innenministerium erklärt, ein Bonded-IP-Videocoder könne mehr als fünf SIM-Karten enthalten und dennoch außerhalb der Definition liegen, wenn er Video, Audio oder Programmdaten überträgt und weder Anrufe tätigen noch Nachrichten senden kann. Erfüllt ein Gerät die Definition, kann eine Rundfunktätigkeit trotzdem einen guten Besitzgrund darstellen. Das gilt ebenso für Zugverbindungen oder Frachttracker, auch wenn deren Hardware Anrufe oder Nachrichten grundsätzlich ermöglicht.

Für Lieferanten gilt eine eigene Verteidigung. Vor der Übergabe müssen sie entweder im Rahmen eines Geschäfts handeln oder das Gerät zuvor aus gutem Grund oder mit rechtmäßiger Befugnis besessen haben; sie müssen angemessene Schritte unternehmen, um den legitimen Besitzgrund des Empfängers zu prüfen; und sie müssen vorher einen Datensatz anlegen. Abschnitt 152 nennt Lieferdatum, Gerätebeschreibung, Empfängername und gegebenenfalls Unternehmensnummer, Anschrift und eingetragenen Sitz sowie die Schritte zur Prüfung des vorgesehenen Einsatzes. Der bloße Verkauf durch ein Unternehmen erfüllt diese Verteidigung nicht.

Laut Innenministerium ist keine Lizenz erforderlich, um ein solches Gerät rechtmäßig zu besitzen oder zu liefern. Heute beginnt kein pauschales Verbot von Geräten mit vielen SIM-Karten. Es beginnt eine strafrechtliche Grenze, die technische Fähigkeit, Zweck und belegbare Lieferkette verbindet.

Am ersten Geltungstag ist eine Frage noch nicht gerichtlich geklärt: Wie wird ein Gerät bewertet, dessen Anruf- oder Nachrichtenfunktion technisch vorhanden, in einer konkreten Konfiguration aber abgeschaltet ist? Das Gesetz knüpft an die Fähigkeit an. Die ersten Verfahren werden zeigen, welches Gewicht Konfigurationsnachweise erhalten.

Quellen