• AFRINIC steht aufgrund übermäßiger Einmischung der Regierung in Mauritius vor einer Verfassungskrise.
  • Die Wahl am 29. August ist von annullierten Stimmen und politischer Einmischung belastet.

AFRINICs August-Wahl ist durch Eingriffe beeinträchtigt

AFRINIC, das regionale Internet-Register (RIR) Afrikas, bereitet sich darauf vor, am 29. August 2025 Wahlen abzuhalten.Doch diese Wahl, weit davon entfernt, Stabilität wiederherzustellen, ist selbst tief beeinträchtigt.Übermäßige Eingriffe – von annullierten Stimmzetteln bis hin zu staatlicher Einmischung – haben die Governance von AFRINIC lahmgelegt und die Legalität seiner Wahlen in Frage gestellt.

Die Krise brodelt seit Monaten. AFRINIC hielt im Juni 2025 eine lang verzögerte Vorstandswahl ab, die eine Führungslücke schließen sollte. Der Prozess brach jedoch zusammen, als die Ergebnisse aufgrund einer angefochtenen Stimmrechtsvertretung annulliert wurden. Hunderte gültige Stimmzettel wurden dabei für ungültig erklärt, was ernsthafte Bedenken hinsichtlich der Fähigkeit der Organisation, faire und transparente Wahlen durchzuführen, aufwarf.

Statt die Governance-Lücke von AFRINIC zu schließen, verursachte die Annullierung einen tieferen Vertrauensbruch.

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Der Handelsstreit führt zum Zusammenbruch der Governance

Im Zentrum des Sturms steht der langjährige Konflikt von AFRINIC mitCloud Innovation Ltd (CI), einem seiner größten Mitglieder. Ursprünglich ein Streit über IP-Adresszuweisungen, hat sich der Fall zu jahrelangen Rechtsstreitigkeiten, Petitionen vor dem Obersten Gerichtshof von Mauritius und wiederholten Eingriffen von gerichtlich bestellten Beamten entwickelt.

Unter der Leitung des offiziellen Insolvenzverwalters Gowtamsingh Dabee wurden wichtige Verfahren verzögert oder verschoben. CI reichte Petitionen ein, die diese Versäumnisse anfochten, und behauptete, den Mitgliedern werde ein ordentliches Verfahren verweigert. Was als geschäftliche Meinungsverschiedenheit begann, hat sich so zu einem Zusammenbruch der Governance entwickelt.

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Die mauritische Regierung greift ein

Im Juli 2025 verschlechterte die mauritische Regierung die Situation weiter. Unter Berufung auf Artikel 230 des Gesellschaftsrechts erklärte sieAFRINIC zu einer « erklärten Gesellschaft »– eine Bezeichnung, die außergewöhnliche staatliche Befugnisse über das Register auferlegte. Diese Maßnahme hatte weitreichende Konsequenzen:

  • Sie setzte alle laufenden Gerichtsverfahren gegen AFRINIC aus.
  • Sie verhinderte die Einreichung neuer Verfahren.
  • Sie löste eine von der Regierung geführte Untersuchung aus, mit einem staatlich ernannten Inspektor, der die Angelegenheiten von AFRINIC prüfen sollte.

Für eine Institution, die unabhängig und gemeinschaftsgeführt sein soll, bedeutet ein solcher Staatseingriff einen dramatischen Bruch mit ihren Gründungsprinzipien.

Ein Verfassungskonflikt über die Gewaltenteilung

Der Eingriff hörte hier nicht auf. Der mauritische Präsident ernannte den Richter am Obersten Gerichtshof Oh San Bellepeau unter Berufung auf die Befugnisse nach Artikel 77(3) der Verfassung zum Inspektor.

Diese Ernennung wurde sofort als verfassungswidrig kritisiert. Richter können nur auf Empfehlung der Kommission für den Justiz- und Rechtsdienst ernannt oder entlassen werden, nicht durch einseitigen Präsidialerlass. Mit der Wahl eines amtierenden Richters zur Untersuchung von AFRINIC verwischte der Präsident die verfassungsrechtliche Trennung zwischen Exekutive und Judikative. Der Richter zog sich später vollständig aus dieser Rolle zurück.

Die Episode hat AFRINIC zwischen einem Handelsstreit, einem Zusammenbruch der Governance und einer verfassungsrechtlichen Sackgasse hängen lassen.

Warum die Wahl am 29. August illegal ist

In diesem Zusammenhang ist die Entscheidung von AFRINIC, die Wahlen im August fortzusetzen, unhaltbar. Zwei Faktoren machen den Prozess illegal und illegitim:

  • Annullierte Juni-Stimmzettel– AFRINIC hat bereits Hunderte legitime Juni-Stimmen für ungültig erklärt, was Fragen zur Wahlintegrität aufwirft.
  • Verfassungsrechtlicher Machtmissbrauch– Die verfassungswidrige Ernennung eines Richters zum Inspektor hat die Governance von AFRINIC mit politischer Einmischung belastet.

Kurz gesagt, AFRINIC kann keine faire Wahl abhalten, solange der rechtliche und verfassungsrechtliche Rahmen in Mauritius in Unordnung ist.

Was zu tun ist

Der Weg nach vorne erfordert Zurückhaltung und die Einhaltung des Gesetzes. AFRINIC muss seine August-Wahl aussetzen. Eine überstürzte Abstimmung jetzt würde die Illegitimität nur verschlimmern.

Schließlich muss Mauritius selbst dafür sorgen, dass seine verfassungsrechtlichen Normen eingehalten werden. Die unangemessene Einmischung der Exekutive in Justizangelegenheiten untergräbt nicht nur AFRINIC, sondern schadet auch der Glaubwürdigkeit der Institutionen des Landes.

AFRINICs August-Wahl ist kein Weg zur Stabilität, sondern ein Symptom eines tieferen Versagens. Annullierte Stimmzettel, ausgesetzte Verfahren und verfassungswidrige staatliche Einmischung haben sich kombiniert, um den Prozess illegal zu machen. Was als geschäftliche Meinungsverschiedenheit mit Cloud Innovation begann, hat sich zu einer Governance- und Verfassungskrise entwickelt, die die Zukunft von AFRINIC ungewiss lässt.

Die Lösung liegt nicht in überstürzten Wahlen, sondern in der Wiederherstellung der Rechtsstaatlichkeit, der Achtung der richterlichen Unabhängigkeit und der Anwendung weltweit anerkannter Rahmenbedingungen, um die Internet-Governance in Afrika zu sichern.