Harrelli تطلب صلاحيات مدّ الألياف في خمس مدن بريطانية

الخلاصة

تقترح Ofcom منح Harrelli Communications Limited صلاحيات قانون الاتصالات الإلكتروني لشبكتها الخاصة ولنظام بنية تحتية متاح لمزودين آخرين. تنتهي المشاورة في 23 نوفمبر، ولم يصدر قرار نهائي.
تذكر الشركة ليدز ومانشستر وشيفيلد وبرمنغهام ولندن بوصفها مواقع البداية المقترحة. يزن القرار أربع مسائل: النفع العام، صعوبة البناء بلا الصلاحيات، مشاركة المعدات، والقدرة على الوفاء بالالتزامات.

يمكن رسم خمسة خطوط بين المدن قبل إغلاق أول شارع. ما تحتاج إليه Harrelli Communications الآن هو سلطة قانونية تجعل رسم الخطة أقرب إلى الحفر. في مباشرة المشاورة يوم 21 أكتوبر، عرضت Ofcom اقتراح منح الشركة صلاحيات قانون الاتصالات الإلكتروني. تصف الوثيقة الأصلية مجاري الكابلات والألياف وخدمات النقل الضوئي النشطة والربط بين مراكز البيانات. البداية التي تخططها الشركة تشمل ليدز ومانشستر وشيفيلد وبرمنغهام ولندن. هذه أماكن معلنة في طلب، وليست طرقاً اكتمل مدها.

من يحصل على هذه الصلاحيات يستطيع تركيب معدات على الطرق العامة وصيانتها من دون رخصة منفصلة لكل عمل شارع، وقد يستفيد في بعض المنشآت من إجراءات تخطيط عمراني أبسط. وإذا فشل التفاوض مع مالك أرض خاصة، يمكنه الذهاب إلى المحكمة لطلب فرض اتفاق. لا تختفي المحكمة من الطريق؛ قرار Ofcom وحده لا يفتح أرضاً خاصة. وقد طلبت Harrelli السلطة لشبكتها وللبنية التي قد يستخدمها مزودو شبكات آخرون.

تقول الشركة إنها ستستخدم حيثما أمكن مجاري Openreach وأعمدتها عبر خدمة النفاذ إلى البنية المادية، وستتيح سعة فائضة للغير. لذلك لا يكفي أن تكتب في الطلب «مزيد من الألياف». على Ofcom أن تقارن المنفعة العامة، وإمكان إنشاء الشبكة من دون تلك السلطة، وتشجيع مشاركة المعدات، وقدرة الشركة على دفع ما يترتب على استعمالها. استخدام مجرى موجود قد يوفر حفرة جديدة. وإذا وجدت حفرة، فلا بد من جهة تصلح الطريق وتدفع الثمن.

تقول Harrelli إن طلب رخصة لكل عمل طريق يضيف كلفة وتأخيراً، ويجعل منافستها لمن يملكون الصلاحيات أصعب. تميل Ofcom مبدئياً إلى أن المشروع غير عملي بلا هذه السلطة، وأن المشاركة تحدّ من تكرار المنشآت. وفي الملف نفسه تعترف بإغلاق طرق وضجيج وأثر بصري عند إقامة المعدات. لا تحدد الهيئة تلك الآثار شارعاً بشارع لأن اختيار المواقع الفعلية سيظل بيد الشركة. السلطة المطلوبة عامة، أما مشقة البناء فهي محلية جداً.

الفقرة المالية أقصر من خريطة المدن لكنها أثقل وزناً. أكدت Harrelli أنها تفهم واجب تخصيص أموال للالتزامات بموجب التنظيم 16، وتعهد مدير بتوفير مبلغ كاف وشهادة عندما يصبح ذلك لازماً. ترى Ofcom مبدئياً أن الشركة تستطيع الوفاء بهذا الشرط. لا تقول الوثيقة إن المال أودع بالفعل أو أن الشهادة صدرت. توفير وقت المقاول لا يمحو تكلفة إصلاح رصيف أو معالجة ضرر يصيب مرفقاً آخر.

السجل الرسمي للشركات يثبت هوية Harrelli ووضعها القائم، ولا يثبت أن شبكة المدن الخمس ستُبنى. تسلمت Ofcom طلباً مكتمل المتطلبات في 7 أغسطس، وستقبل الآراء حتى الساعة الخامسة مساء 23 نوفمبر قبل إصدار قرارها. المفتاح لا يزال مع المنظم.