تحتاج لجنة الاستئناف في AFRINIC إلى سجل علني للإجراءات

الخلاصة

• أعلنت AFRINIC أن مجلسها شكّل لجنة الاستئناف المؤلفة من خمسة أعضاء في 28 أغسطس 2026؛ وبدأت التعيينات نفاذها فوراً وتنتهي مدة العضوية في 31 ديسمبر 2026.
• تراجع اللجنة ما إذا كان رؤساء PDWG قد اتبعوا Policy Development Process؛ ولا تقرر ما إذا كان اقتراح ما يجب أن يحصل على توافق، ولا تحل محل PDWG أو رؤسائه.
• توصي BTW بسجل علني يقتصر على الإجراءات، ويشمل الإيداع والتحقق وتضارب المصالح والنصاب والمراحل ونشر التقرير والتدبير التصحيحي والإغلاق.

يثبت إعلان التشكيل وجود اللجنة، لكنه لا يثبت وحده الجاهزية التشغيلية. وتصف AFRINIC اللجنة بأنها هيئة للنظر في النزاعات الناشئة عن أحكام تسوية النزاعات في Policy Development Process. والأعضاء الخمسة هم Silvio Cabral، مدير سابق في AFRINIC؛ وSami Salih، رئيس مشارك سابق لـ PDWG؛ وOluwaseun Ojedeji، مشارك نشط في PDWG؛ وNitin Kelawon Sookun، ممثل NRO NC / ASO AC؛ وEddy Lareine، ممثل Governance Committee.

على من يعترض على إجراء اتخذه رؤساء PDWG أن يناقش الأمر أولاً مع الرؤساء أو مع PDWG. وإذا لم تُحل المسألة، يجوز له تقديم استئناف بدعم من ثلاثة أشخاص من Working Group شاركوا في المناقشات. ويجب تقديم الاستئناف خلال أسبوعين من تاريخ صيرورة القرار معلوماً للعموم. وشرط الداعمين الثلاثة مختلف عن النصاب؛ إذ تحدد Terms of Reference النصاب بثلاثة أعضاء من اللجنة، وتتخذ القرارات بالأغلبية.

اختصاص اللجنة ضيق، إذ تراجع الإجراء الذي استخدمه PDWG Co-Chairs، بما في ذلك احتمال إساءة تطبيق أو تفسير Consolidated Policy Manual، أو اللاعقلانية، أو الخلل الإجرائي، أو عدم التناسب، أو الحرمان غير العادل من المشاركة، أو عدم معالجة الاعتراضات والمخاوف. وعليها إصدار تقرير إلى Working Group، ويجوز لها أن توجه بإلغاء قرار الرؤساء فقط إذا لم تُتبع PDP. ولا تقرر ما إذا كان اقتراح ما يجب أن يحصل على توافق، ولا تحل محل PDWG أو Co-Chairs.

حتى موعد إقفال المعلومات لهذه التغطية في 7 سبتمبر 2026، يتضمن نطاق المصادر العامة المجمد سجلات لاستئنافات من عام 2022 وما قبله، لكنه لا يتضمن سجلاً لقضية في 2026. كما لا ينشر هدفاً لتأكيد الاستلام، أو مهلة لإعداد تقرير اللجنة، أو سجلاً للتنحي، أو جدولاً للجلسات والمداولات، أو تقويماً لاجتماعات 2026، أو قاعدة للاستمرارية عند انتهاء مدة العضوية. وتقتصر هذه الملاحظات على نطاق المصادر المجمد؛ ولا تثبت وجود استئناف، أو عدم نشاط اللجنة، أو وجود تضارب لدى عضو، أو مخالفة AFRINIC لـ CPM.

يمكن للسجل أن يتضمن القرار المطعون فيه، وتاريخ صيرورته معلوماً للعموم، وتاريخ المناقشة السابقة، وموعد الإيداع، واستلام الاستئناف، والتحقق من الداعمين الثلاثة، وإفصاحات تضارب المصالح والتنحي، والنصاب، والمراحل المؤرخة، والحالة، ونشر التقرير، والتدبير التصحيحي، والإغلاق. وتظل الأدلة والمداولات خاصة. وينبغي للسجل كذلك تحديد السلطة وقاعدة الاستمرارية لأي مسألة تبقى مفتوحة في 31 ديسمبر 2026؛ ولا تجيب المصادر المجمدة عن ذلك.

المصادر

1. https://afrinic.net/constitution-of-the-afrinic-appeal-committee
2. https://www.afrinic.net/appeal-committee.html
3. https://www.afrinic.net/assets/pdf/appeals/afrinic-policy-development-appeal-committee-v4-20210823.pdf