يُطبق قانون الخدمات الرقمية الأوروبي (DSA) بالكامل اعتباراً من 18 فبراير

يتم تغطية تطبيق قانون الخدمات الرقمية الأوروبي بالكامل اعتباراً من 18 فبراير بواسطة BTW Media لأن الأدلة المنشورة تربطه بالبنية التحتية للإنترنت، والحوكمة، والاعتماديات التشغيلية، أو الرؤية السوقية.

• تصبح قواعد التجارة الإلكترونية التي أعاد الاتحاد الأوروبي إطلاقها واجبة التطبيق بالكامل اعتباراً من الغد، مما قد يفرض التزامات قانونية جديدة على آلاف المنصات والشركات الرقمية.
• المنصات والأسواق الإلكترونية ومزودو الخدمات الرقمية الآخرون الخاضعون لنطاق قانون الخدمات الرقمية (DSA) الذين لا يلتزمون به يواجهون عقوبات صارمة – غرامات تصل إلى 6% من إجمالي الإيرادات السنوية العالمية عن المخالفات المثبتة.
• بالإضافة إلى تطبيق قواعد الإشراف على المحتوى على المنصات وفهم احتياجات العملاء في السوق، يفرض القانون أيضاً عدداً من الالتزامات على خدمات الاستضافة والوسطاء الآخرين عبر الإنترنت.

تصبح قواعد التجارة الإلكترونية التي أعاد الاتحاد الأوروبي إطلاقها واجبة التطبيق بالكامل اعتباراً من الغد، مما قد يفرض التزامات قانونية جديدة على آلاف المنصات والشركات الرقمية.

ما هو قانون الخدمات الرقمية (DSA)؟

قانون الخدمات الرقمية (DSA)هو جهد كبير من الاتحاد الأوروبي لإنشاء إطار حوكمة عبر الإنترنت للمنصات، واستخدام التزامات الشفافية كأداة لإزالة المحتوى والمنتجات غير القانونية من الإنترنت الإقليمي. إذا كان شيء ما غير قانوني في دولة عضو معينة، فلا ينبغي التحايل على القانون عن طريق بثه على الإنترنت.
كما أن حماية القاصرين محور آخر – ينص القانون على أن المنصات والخدمات المعنية يجب أن تضمن «درجة عالية من الخصوصية والأمان والسلامة» للأطفال، ويحظر استخدام بياناتهم لأغراض الإعلانات الموجهة. لم يتمكن الاتحاد الأوروبي من إعطاء رقم دقيق لعدد الشركات المعنية، خاصة مع استمرار ظهور منصات رقمية جديدة، لكنه قال إنه يتوقع أن يخضع ما لا يقل عن 1000 شركة لهذا القانون.
المنصات والأسواق الإلكترونية ومزودو الخدمات الرقمية الآخرون الخاضعون لنطاق DSA الذين لا يلتزمون به يواجهون عقوبات شديدة – غرامات تصل إلى 6% من إجمالي الإيرادات السنوية العالمية عن المخالفات المثبتة.

القواعد الخاصة بالمنصات الصغيرة

المنصات الأصغر حجماً، مثل الشركات الناشئة في مراحلها الأولى التي لم تصل بعد إلى نطاق واسع – وتُعرّف بأنها شركات «متناهية الصغر» أو «صغيرة» توظف أقل من 50 موظفاً ويقل إيرادها السنوي عن 10 ملايين يورو – تُعفى من معظم اللوائح. لكنها لا تزال بحاجة إلى التأكد من أن لديها شروطاً وأحكاماً واضحة وموجزة، وتوفير نقطة اتصال للسلطات. أمام الشركات المعنية أكثر من عام لوضع خطط الامتثال منذ نشر نص القانون في أكتوبر 2022. على الرغم من أنه لا تزال هناك تفاصيل كثيرة قيد التسوية، مع إنشاء هيئة تنظيم DSA وبدء وضع المبادئ التوجيهية. وهذا يعني أن العديد من الشركات قد لا تزال تواجه صعوبة في فهم كيفية تطبيق القواعد عليها بدقة.

للتكنولوجيا الكبرى أيضاً قواعد إضافية

تواجه المنصات التكنولوجية الكبرى والأسواق الإلكترونية التنظيم الأكثر صرامة في DSA. لقد تجاوزت موعداً نهائياً للامتثال: مجموعة فرعية من قواعد DSA، تركز على الشفافية الخوارزمية والتخفيف من المخاطر النظامية، وتنطبق على المنصات ومحركات البحث الكبيرة جداً (المسماة VLOP وVLOSE) منذ نهاية أغسطس. في ديسمبر، أطلقت المفوضية أيضاً أول تحقيق رسمي لها في سلسلة من الانتهاكات المزعومة في منصة X التي يملكها إيلون ماسك (تويتر سابقاً).
لكن حتى أكبر المنصات، ما يقرب من 20 عملاقاً تكنولوجياً، مثل X، الذين تم تصنيفهم على أنهم يخضعون لقيود قواعد VLOP وVLOSE اعتباراً من يوم السبت، من المفترض أن يلتزموا بالالتزامات العامة لـ DSA. لذا، إذا كان ماسك قد قام بعمل سيء بالفعل في الامتثال لـ DSA، فلديه الآن مجموعة كاملة من المتطلبات التي يجب أن يخشاها خلال عطلة نهاية الأسبوع.
هنا أيضاً، طالما لم يتم التوصل إلى توافق في الآراء حول أفضل الممارسات ولم يتم تطوير مبادئ توجيهية للامتثال (وفي بعض الحالات، تأكيد تعيين منسق الخدمات الرقمية DSC)، فإن المنصات والخدمات الخاضعة للتنظيم ستضطر إلى شق طريقها بنفسها.

سيكون DSC أيضاً نقطة الاتصال للمواطنين الذين يرغبون في تقديم شكاوى متعلقة بـ DSA. (إذا اشتكى المواطنون من منصة لا تخضع لتنظيم وكالة محددة، فسيكونون مسؤولين عن إحالتها إلى السلطات المختصة.)
ومع ذلك، لا يعتمد مستهلكو الاتحاد الأوروبي فقط على الهيئات التنظيمية للتعامل مع شكاواهم. إذا لم تحترم الشركات حقوقها بموجب اللائحة، فيمكنها أيضاً اللجوء إلى الدعاوى الجماعية. ونتيجةً لذلك، تواجه المنصات غير الممتثلة أيضاً خطر الملاحقة القضائية.

تواجه إجراءات DSA صعوبات

بالنظر إلى تنفيذ قواعد رقمية أخرى للاتحاد الأوروبي في السنوات الأخيرة، يبدو من المحتمل أن تستفيد المنصات من فترات سماح للتكيف وإتاحة الوقت للنظام للعمل، بما في ذلك جهات الإنفاذ المرهقة بالكامل. على الرغم من أنه، نظراً لأن هذا تطبيق لامركزي، قد تكون بعض سلطات الدول الأعضاء أكثر استعداداً للتحرك من غيرها، فمن المتوقع أن تحدث إجراءات DSA بوتيرة مختلفة عبر المنطقة.
يحق لمنسق الخدمات الرقمية DSC فرض غرامات تصل إلى 6% من إجمالي الإيرادات السنوية العالمية عن انتهاكات اللوائح، وهو نفس مستوى العقوبة الذي تفرضه المفوضية الأوروبية على VLOP/VLOSE عن انتهاكات الالتزامات الإضافية المطبقة على المنصات ومحركات البحث الكبيرة جداً. وهكذا، من الناحية النظرية، اعتباراً من يوم السبت، تواجه أوروبا العديد من المخاطر التنظيمية الجديدة.
التطبيق الكامل للنظام يعني أيضاً أن VLOP مثل X قد تواجه غرامات منفصلة من المفوضية الأوروبية وDSC – أي إذا كان امتثالها لا يفي بكلا المجموعتين من الالتزامات.

شيء واحد واضح: يضيف DSA تعقيداً للمنصات العاملة في المنطقة، ويفرض مجموعة جديدة تماماً من الالتزامات وينشر شبكة إنفاذ أخرى – بالإضافة إلى العدد المتزايد من القوانين الحالية التي قد تنطبق أيضاً على الشركات الرقمية، مثل اللائحة العامة لحماية البيانات، وتوجيه الخصوصية والاتصالات الإلكترونية، وقانون البيانات، ولائحة الذكاء الاصطناعي القادمة (على سبيل المثال لا الحصر).

تغييرات وتحديات

في إشارة تنذر بأوقات قد تكون مثيرة للاهتمام، قامت Coimisiún na Meán في أيرلندا مؤخراً بالتشاور حول قواعد لمنصات مشاركة الفيديو قد تلزمها بتعطيل خلاصات المحتوى المستندة إلى الملف الشخصي افتراضياً في أسواقها المحلية.
في هذه الحالة، تم تقديم الاقتراح السياسي في إطار القواعد السمعية البصرية للاتحاد الأوروبي، وليس DSA، ولكن نظراً لعدد المنصات الكبيرة في أيرلندا، إذا تم اعتماد نهج مماثل عند تطبيق DSA على Meta وTikTok وX وغيرها من عمالقة التكنولوجيا، بصفتها DSC، يمكن أن تؤدي Coimisiún na Meán إلى تجارب تنظيمية مثيرة للاهتمام.

اقرأ أيضاً: من المتوقع أن تتضاعف بيانات الهاتف المحمول في أوروبا ثلاث مرات بحلول عام 2028 وينبغي على شركات التكنولوجيا الكبرى دفع الفاتورة