摘要

  • Internet Neutral Exchange Association Company Limited by Guarantee 公布正式会员与准会员年费各 1,000 欧元，都柏林端口 10Gb 每年 2,400 欧元、100Gb 11,400 欧元、400Gb 34,200 欧元，有效期至 2026 年 12 月 31 日。
  • 2025 年 12 月 11 日通过的章程第 13 条把费率交给董事会，第 14 条又给它豁免或减收费用的自行裁量权；因此公开价目表只是一张账单的开头，不是账单上的金额。

在这个行业里，一张公开价目表是稀罕物件。多数交换中心给你一个销售、一份条款、一次会议。INEX 把数字直接放在公开页面上，还附了截止日期。

正式会员每年 1,000 欧元。准会员也是 1,000 欧元。入会免费。然后是端口：都柏林 LAN1 和 LAN2 上，10Gb 每年 2,400 欧元，100Gb 11,400 欧元，400Gb 34,200 欧元。科克列出 10Gb 免费、首个 100Gb 端口免费、后续 100Gb 每年 11,400 欧元，并且不提供 400Gb。页面写明这些收费有效期至 2026 年 12 月 31 日，爱尔兰本地公司按现行税率缴纳增值税，而具体税率它没有印出来（INEX Price List）。

一个网络做预算所需要的东西，几乎全在这一页上。它实际会被开多少账单，不在。

谁握着这支笔

授权在 2025 年 12 月 11 日以特别决议通过的章程里（INEX Constitution）。其组织大纲把公司界定为依《2014 年公司法》第 18 部分设立的担保有限公司，每位会员在清算时的担保额为 1.27 欧元。没有股东从端口费里取走剩余利润。

第 13 条在印刷版第 10 页，出版方原文为：“Every member shall pay to the Company such fees as determined by the board of directors”。每位会员向公司缴纳由董事会决定的费用。不是会员大会决定。

谅解备忘录（MoU）在操作层面重复了这句话。INEX 在其中把自己描述为由会员持有、以担保方式设立、没有股东、不以营利为目的，并说明董事会确定入会费与年费、在会费表中公布，并为覆盖下一年度预计成本而复核。页面原话是：“The fees will be reviewed at least once a year by the board of directors”（INEX MoU）。年中入会的费用从入会当月月初起按比例计算；既有会员在到期后 30 天内缴付。

对一个回收成本的协会来说，这是一套自洽的设计。它同时也是一套「付费的人不投票定价」的设计。会员持有的交换中心，不等于会员定价的交换中心，这两者之间的距离就是本文的全部内容。

门槛确实存在，只是不在买家会去找的地方。第 9 条允许就费用与服务订立补充性 MoU 条款而不修改章程，但要求特别多数：至少 75% 的在册董事出席，含候补。也就是说，承载费率条款的文本需要四分之三的在场董事，而不是一半——这是董事的门槛，不是会员的门槛。

免费端口附带条件

都柏林那张表里有一项优惠，很容易被读成一项权利。LAN2 上第一个 10Gb 端口免费——前提是它与 LAN1 上一个同速或更快的端口同时持有。它不是独立的赠品，而是一次采购的后半截；只有旁边已经有一个更快或同速的端口，它才存在。想要一个便宜的端口，得先买一个更贵的。

科克表面上更慷慨：10Gb 免费，首个 100Gb 端口免费。然后同一页做了一件古怪的事。另一张「杂项」表把科克 100G 列为 11,400 欧元，却没有重复端口表给出的首端口豁免（INEX Price List）。

我不会把它归结成文件并未写下的规则。同一页上的两张表，对同一个科克 100Gb 端口给出不同处理：一张豁免它，一张给它标价。正在为科克第二个站点做预算的买家，必须问清楚哪一行作准，而就这份公开页面而言，答案不在里面。

四倍速率，三倍价钱

把都柏林那一列除开来看是这样。算术是我的，基于出版方印出的费率，不是公布的调价。

34,200 欧元除以 11,400 欧元，正好是 3。400Gb 端口的速率是 100Gb 的四倍，价格是三倍。折成每 Gb 每年，400Gb 是 85.50 欧元，100Gb 是 114 欧元——大端口的单位价正好低 25%。

在小的一端，方向反过来。10Gb 端口 2,400 欧元，等于每 Gb 每年 240 欧元，高于 100Gb 的单位价，也是 400Gb 单位价的 2.8 倍。而 1,000 欧元的年费，只相当于都柏林一个 10Gb 端口价格 2,400 欧元的 8.8%。

所以这张价目表是在奖励容量。最大的端口每 Gb 最便宜，最小的最贵，差距接近三倍。对一个正在盘算该拿多少端口的爱尔兰小型网络来说，价目表本身就在劝它买得比当下需要的更大——这正是按容量计费的设计意图。

不在纸上的那项裁量

第 14 条允许董事会自行豁免或减收会员费用。价目表这一边，每个速率只印一个价，不含任何折扣表。

裁量不是折扣表，所以这里不存在矛盾。存在的是一个缺口，而这个缺口对买家才是关键。公开页面告诉你费率。章程告诉你，这个费率可以经由一项董事会决定为某位会员而变动，而我在读到的材料里没有找到这项决定的任何公开发布。读到的文件也不能证明曾经有任何豁免被批准或被拒绝——即便有过，这些文件也不会留下痕迹。

这就是价目表与价钱之间的区别。价目表是卖方要收多少。价钱是这位买家实际付多少。

计费规则以前怎么写

INEX 还公开了一份更早的组织大纲与章程，文件名标注为 2016 年 10 月（INEX Memorandum and Articles of Association, 2016 file）。它不是现行章程——现行的 MoU 链接的是 2025 年 12 月的文本，而不是这一份——它当年的条款编号也不再是今天的编号。我读它只为了一件事：旧的计费规则允许什么。

第 8(B) 条把经常性会员费交给委员会，并允许费率“according to the capacity of connectivity to the Company's switch(es) required by the Member”随会员所需接入公司交换机的连接容量而变动。这就是上面那一列价格的祖先：按端口的容量收费，而不是按会员收费。

而旧的减免规则比今天更严。在 2016 年的文本里，豁免或减收需要委员会全体成员一致同意的情形。现行的第 14 条不要求任何一致同意，只要求董事会行使裁量。这是同一家出版方两份文件之间的文本变化。它在实践中的含义，两份文件都没有交代。

董事就是董事

董事会页面补上了一个常被跳过的事实。INEX 董事会成员都是爱尔兰公司法意义上的公司董事，他们以个人身份参与，不代表其雇主（INEX Board of Directors）。

这句话之所以要紧，恰恰因为这里的会员就是买端口的那些网络。从会员公司选出来的人，在会费议题上并不作为那家公司的代表投票。该页面没有日期，我也没有把任命与登记备案逐一核对，所以我只报告它写了什么，不认证谁坐在哪里。

两种会员，一个价格

准会员同样是 1,000 欧元，买的却是另一件事。它面向 IP 与网络行业、但没有自有流量可互联的组织——光纤批发商、托管与数据中心、技术供应商、公共服务机构——附带的是会员会议、行业活动与邮件列表，而不是连通性（Associate Membership）。准会员完全不包含连接服务。

申请表页面链接了两份不同的 Word 文件，分别标注 Membership Application Form 与 Associate Membership Application Form，页脚载有协会名称与爱尔兰注册号 253804（Application Forms）。我没有取回也没有查看这两份文件，因此不对它们的要求作任何断言。

About Us 页面把 INEX 描述为中立、非营利、由行业持有的协会，成立于 1996 年，为其会员提供 IP 互联设施，会员资格向能够从互联自身流量中获益的组织开放（About Us）。该页面没有日期，我没有把它上面的会员数或部署数字当作现况；该协会的公开档案在 BTW 名录里。

我没有读到的东西

章程由协会自行发布，其本身的发布日未标注；我没有把它与公司注册局的认证副本核对。价目表没有印起始日，只有截止日。2016 年那份文件的 10 月日期来自文件名。我没有查阅任何董事会纪要、费率决议、豁免决定、年会文件或会员通知；本文也不断言任何流量、端口数、会员数、装机容量、时延或可用率数字，因为在这些文件里找不到。我也没有把这里的费率与任何其他交换中心比较，所以下文并不能说明 34,200 欧元在市场上算贵还是便宜。本文不计算任何增值税金额，也不做任何货币换算。

买家真正能据以规划的

一个在爱尔兰筹划互联方案的网络，可以读到费率并据此做预算。都柏林 400Gb 34,200 欧元、100Gb 11,400 欧元、10Gb 2,400 欧元，会费 1,000 欧元，全部有效至 2026 年 12 月 31 日。这比大多数互联产品公开的价格都要多。

它读不到的，是自己会被开多少账单——因为董事会握有一项没有任何公开文件加以排期的豁免权，也因为同一页上两张表对一个科克免费端口的写法互相矛盾。按印出的费率做预算，方案站得住。把豁免当作既定前提，方案就建在一项尚未作出、而且即便作出也不会被看见的决定之上。