摘要

  • 第28届CGPM决定连续UTC于2027年5月20日生效，并把|UT1−UTC|的上限定为3,600秒。
  • WRC-23第655号决议允许无线电传播扩大的UT1−UTC差值至2035年；在既有设备不能更早替换的情况下，最迟至2040年。

时钟改了，地球照常转

国际计量大会已为UTC连续运行定下日期：2027年5月20日。此后，UTC不再插入闰秒。决议还把UTC与地球自转时间UT1之间的最大差值定为3,600秒，并称这一上限可保证UTC未来数个世纪持续运行。

这项决定改变的是国际参考时间尺度，不会让地球停止转动。需要UT1的用户仍要知道UT1−UTC差值；CGPM称该值可从GNSS导航电文、IERS、各国计量机构及其他服务获取。无线电要解决的是另一件事：如何把不断扩大的差值编码并发给仍在使用的接收机。

无线电的截止日期带条件

WRC-23第655号决议划分了职责：BIPM建立并维护UTC，ITU-R制定无线电时间信号的内容与结构。决议允许通过无线电传播扩大的UT1−UTC差值，过渡到2035年；若既有设备不能更早替换，则不得晚于2040年。无线电通信局须向WRC-27报告进展。

2040不是UTC第二次生效日，也不是所有运营者都能自动使用的延期。它是既有设备更换困难时的条件上限。决议没有列出哪些机构拥有这些接收机、谁支付替换费用、哪些信号服务须先切换，也没有公布逐国部署表。公开的设备清单和兼容性测试，会改变对准备程度的判断；目前这两项证据缺位。

执行链跨越多个机构：CGPM决定时间尺度，BIPM实现它，ITU-R更新无线电编码，各国主管部门安排实施，发射台运营者维护信号，制造商更新接收机和解码器，基础设施运营者判断每项功能需要UTC、UT1还是两者。任何一方都不能靠宣布日期替其他人升级固件。

新手册不是验收报告

10月30日，ITU发布《精确频率与时间系统选择及使用手册》2026版，这是1997年以来首次更新。内容涵盖地面无线电、卫星、光纤时间传递、光学原子钟，以及具备性能监测、系统韧性和UTC溯源能力的“时间即服务”。它为新技术提供参考，但不等于每个无线电服务均已通过迁移测试。

官方决议说明了目标、上限和期限，没有给出服务级设备名册或国家切换时间表。要判断某条链路是否准备好，还得看到接收机型号、更新责任和互操作测试结果。UTC的日期已确定；大规模设备何时完成改造，则没有公开证据。

因此采购和变更记录应问得更具体：这项功能需要UTC还是UT1？谁负责测试？若旧设备继续运行，谁承担延误风险？没有设备所有者和预算的过渡期，只是把账单推迟到故障以后。