摘要

  • .ලංකා 与 .இலங்கை 不是网页上的两项翻译，而是分别写入 DNS 根区、由同一国家注册局承担持续责任的两个国家和地区顶级域名。
  • Gihan Dias 的关键作用在于贯通早期联网、.LK 运营、本国语言技术和全球标识治理；真正完成委派的则是一套跨越语言社群、政府机构、运营者与 ICANN/IANA 的集体程序。

根区里并排的两份记录

IANA 的两个页面没有历史照片，也没有庆典语气。一个标题是“.ලංකා 委派记录”，另一个是“.இலங்கை 委派记录”。它们都指向斯里兰卡，都由 LK Domain Registry 管理，也都把 Gihan Dias 列为行政联系人。页面还给出两串不适合人类记忆的编码：xn--fzc2c9e2c 与 xn--xkc2al3hye2a。

编码服务于 DNS 软件，肉眼看到的词才服务于人。前者以僧伽罗文表达“兰卡”，后者以泰米尔文表达“斯里兰卡”。这不是把同一句英语换两种字体，而是承认一个国家存在两种正当的本地书写方式。每一个名字都需要名称服务器、注册政策、滥用处置和能够被追责的运营者。

这两份平静的记录因此提出了一个比“有没有网络”更难的问题：谁有资格决定一个国家在全球根区中如何称呼自己？

从“把邮件送到”开始

Dias 早年面对的约束更直观。Internet Hall of Fame 的访谈记载，他 1986 年在美国求学时接触到联网邮件，而斯里兰卡当时没有同类服务。后来搭建的系统采用存储转发方式：用户离线写信，短暂拨号完成收发，再断开线路阅读。电话昂贵，连接不连续，甚至有人把软盘直接带来。

在这种环境中，接入的标准是邮件能否到达。Internet Hall of Fame 将斯里兰卡 1990 年首个电子邮件系统及其学术互联网的发展与 Dias 的工作联系起来，并记载他在 1993 至 2003 年间领导 LEARN。他还创办了由学生、教师和专业人士组成的志愿机构 Lanka Academic Network。服务先证明用途，长期在线才逐步成为可能。

.lk 又让他跨进另一个层面。人物资料称，Dias 从 Jon Postel 处取得 .lk，先在莫拉图瓦大学管理，随后继续参与国家非营利注册局的运营。顶级域名不是一台机器的别名，而是一项稀缺的公共权限。注册局必须决定可注册内容、处理争议，并让本地社群与全球 DNS 同时相信它会稳定履责。

物理链路逐渐完善后，Dias 把注意力转向网络是否真正“有用”。他反复强调，斯里兰卡的僧伽罗语和泰米尔语使用不同于拉丁字母的文字；不能理解网络内容，也不能让别人理解自己，就不能把连接等同于参与。这条判断把文字从界面装饰提升为接入条件。

两个名字怎样取得委派

2010 年的 IANA 报告详细保留了制度路径。斯里兰卡信息和通信技术机构在 2007 年召集国际化域名工作组，2008 年 5 月开始实质工作。参与邀请既通过报纸公开发布，也定向发送给利益相关者。报告列出的成员包括政府机构、科伦坡大学计算机学院、报业机构，以及 Sri Lanka Telecom 和 Eureka 两家互联网服务提供商。

工作组要解决的不只是字符是否正确。它还必须判断由谁运营。报告称，各方一致同意所选的两条字符串，并认为已有的 .LK 注册局最适合承担新域名；另建机构在财务上不可行。沿用旧运营者节省了成本，也把历史信誉转化为新责任。

但便利不足以构成合法性。2010 年 1 月提交的快速通道申请获得数字事务机构、电信监管机构和官方语言部门支持。DNS 稳定性小组评估混淆、安全和稳定风险。IANA 还核查运营者是否扎根本国、能否公平服务不同群体、是否具备法律地位和技术能力，以及本地相关方是否认同它的托管资格。

申请材料把 Gihan Dias 列为 LK Domain Registry 的行政联系人，把 Chamara Disanayake 列为技术联系人。ICANN 董事会于 2010 年 8 月 5 日批准两项委派；IANA 记录的注册日期是 8 月 19 日。进入根区的不是某位个人的语言偏好，而是被整理成可验证承诺的本地共识。

一个数字里的治理难题

IETF 留存的一份审议材料显示，多语言标识绝非“把 Unicode 全部打开”。其中一段以“Gihan Dias：泰米尔数字”为题，记录斯里兰卡 IDN 工作组对 U+0BE6 至 U+0BEF 被视为有效字符的担忧，理由是可能造成混淆。争论随即触及规则边界：应由全球协议统一排除，还是让各注册局按域名空间制定限制？

材料不能证明 Dias 编写了 IDNA2008，也不能证明他的主张成为最终规则。它真正说明的是，字符的技术属性与实际使用并不等价。视觉相似、书写习惯、读者预期和欺骗风险，需要使用该文字的社群参与判断。

全球标准如果过严，会把真实语言用法挡在门外；如果过松，又会把复杂风险全部交给能力不一的注册局。Dias 在材料中担心，如果标准组织本身无法形成共识，注册商可能面对“什么都可以”的局面。这句担忧指向的不是字体，而是责任该落在哪里。

委派只提供一种可能

顶级域名不会自动翻译政府表格，也不会为手机安装输入法。它不能保证浏览器显示、证书签发、邮件地址、搜索索引或表单校验都能正确处理国际化名称，更不能证明公众已经采用。根区只给出了权威起点。

制度还在继续生长。2025 年 5 月，ccNSO 理事会批准斯里兰卡僧伽罗文 IDN 顶级域名管理方成为成员，并欢迎 LK Domain Registry 加入。会议纪要说明，ASCII 与 IDN 域名由同一管理方负责。这不是第二次委派，也不代表使用已经普及；它表明十五年前取得的名字仍需要新的治理连接。

因此，Dias 的故事不应停在“先驱把国家接入互联网”。更值得记住的是，他经历的每一层都重写了接入的含义：拨号邮件要求信息能通过；注册局要求名称有人负责；本国语言要求网络能被识别和使用。斯里兰卡早已在线，两个名字进入根区则让“在线的是谁”有了更完整的答案。

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