摘要

  • 固定地面 100/20 可用率从 2024 年 6 月的 96.0% 升至 2025 年 6 月的 96.9%，农村覆盖率为 86.7%
  • 计入卫星后，报告的固定宽带可用率升至 99.7%，但 FCC 指出存在遮挡、容量和拥堵方面的限制

事实

美国联邦通信委员会（FCC）表示，2025 年 6 月，96.9% 的美国人能够使用下行至少 100 Mbps、上行至少 20 Mbps 的固定地面宽带，高于一年前的 96.0%。农村地区可用率达 86.7%，而无法接入宽带的农村美国人数量两年内下降了逾 44%。在 2026 年《第 706 条报告》中，FCC 认定，先进电信能力正以合理、及时的方式部署给美国人。

计入卫星宽带后，FCC 估计 100/20 固定宽带可用率为 99.7%。报告称，按此口径仅有约 2.5 万美国人无法接入，但也指出卫星服务可能受到视距遮挡、容量和拥堵的限制。委员 Anna Gomez 对报告表示同意，但称 99.7% 这一数字具有误导性，并援引性能数据称，2025 年仅有不到一半的卫星用户实际体验到 100/20 Mbps 的速度。

评估

将卫星计入后，“已覆盖”的含义发生了变化。某个地点即使没有地面网络到达，也可能被计入 FCC 的 100/20 固定宽带覆盖数字。

这很重要，因为这两个口径回答的是不同的基础设施问题。地面覆盖反映光纤、有线或固定无线网络到达用户的范围；计入卫星的口径则反映在哪些地方提供了某种固定服务，即便当地没有地面基础设施。FCC 自己也指出，遮挡、拥堵和容量会影响卫星性能，因此地图上的可用性并不能保证每个用户都能持续获得基准速度。

对 BTW 读者而言，有用的区分在于“被计为已覆盖的地点”与“持续提供基准速度的网络”。因此，农村规划仍需要分技术的覆盖和性能数据，以显示哪些地方仍缺乏地面基础设施，以及哪些地方的卫星服务可能面临容量或可用性限制。

关注要点

关注下一期“宽带数据收集”（Broadband Data Collection）发布的数据中，地面 100/20 覆盖与计入卫星的口径之间的差距，尤其是在农村地区。FCC 地图质询和更新的卫星性能数据将显示，那些被计为已覆盖的地点是否也在持续获得基准速度。差距缩小将意味着地面可用率正在追赶；而卫星持续不足则意味着可用率与实际性能仍然脱节。