Cloud Innovation calls for AFRINIC wind-up after ‘impossible’ election standards

• AFRINIC最大的成员之一在选举新董事会失败后，呼吁将该注册机构解散。
• 该成员援引6月23日因一票争议而被废止的选举，作为民主选举现已变得“不可行”的证据。

Cloud Innovation 在6月23日灾难性的董事会选举后，呼吁解散 AFRINIC。

作为AFRINIC第三大成员、与该互联网注册机构缠讼多年的号码资源持有者，Cloud Innovation 曾协助通过法院指定的官方接管人推动选举加速进行。今天该公司在一份声明中表示：“最近的事件表明，真正可信的选举已变得不可能……鉴于这一僵局，并响应全球互联网权威机构的呼吁，Cloud Innovation 不得不支持正式解散 AFRINIC，将其视为保护非洲互联网社区利益的唯一可行前进道路。” 另见: AfriNIC会员名册神秘消失.

该声明提到，选举因一票争议的代理投票而被废止。“现在设定的标准是，哪怕仅有一张有争议的选票，也能使社区的集体声音无效。如此不切实际的门槛意味着，任何选举都不可能被最终接受。” 另见: AfriNIC 消失的成员登记册.

BTW Media 在过去几周对这次选举进行了广泛报道，指出数百张合格选票被丢弃，只因一份授权委托书的问题。

完整声明可在此阅读，并转载如下。

如果 AFRINIC 被解散，维护 IP 数据库和分配新 IP 地址的行政职责将转移至其他区域互联网注册机构之一。 另见: 亚历杭德罗·费尔南德斯.

另请阅读：曝光：揭示谁是 AFRINIC 诉讼真正受益者的信件

Cloud Innovation 在选举僵局中呼吁解散 AFRINIC

致 AFRINIC 社区及互联网利益相关者： 另见: 阿尔多·加西亚.

日期：2025年7月11日 另见: Alcymer Vieira.

Cloud Innovation Ltd. 长期以来一直倡导非洲网络信息中心（AFRINIC）的公平、透明治理。我们曾坚信，在适当监督下进行的自由公正的董事会选举，将恢复 AFRINIC 领导层的稳定。然而，最近的事件表明，在当前条件下，可信的选举已变得不可能，导致 AFRINIC 陷入永久的治理僵局。鉴于这一僵局，并响应全球互联网权威机构的呼吁，Cloud Innovation 不得不支持正式解散 AFRINIC，将其视为保护非洲互联网社区利益的唯一可行前进道路。 另见: 阿尔西德斯·克雷莫内齐.

选举僵局：一票争议拖垮整个选举 另见: 阿尔贝托·安纳亚.

本应通过民主实现 AFRINIC 的复兴，却因一票争议而功亏一篑。2025年6月23日，AFRINIC 在历经多年领导层真空后，举行了法院认可的董事会选举。然而，“一票存在争议的代理票”导致法院指定的接管人冻结并最终废止了整个选举，“使数百张善意投出的有效选票被沉默”。这一激烈反应树立了一个危险的先例——观察人士指出，这是“一种导致瘫痪的方案：如果任何一票都能用来取消选举，AFRINIC 还能再举行有效的选举吗？”换句话说，现在设定的标准是，即使只有一张有争议的选票，也能使社区的集体声音无效。如此不切实际的门槛意味着，任何选举都不可能被最终接受，从而延续无休止的争议和剥夺选举权的循环。

Cloud Innovation 支持选举过程，甚至推动了广泛的成员参与（包括通过代理投票），以确保所有声音都能被听到。我们这样做是希望一个合法的董事会能够出现，带领 AFRINIC 走出危机。然而，因单一个违规行为而废止选举，打破了这一希望。现在很明显，在这些条件下，AFRINIC 实际上无法举行有效的选举——社区的信任已经动摇，未来的每次投票都可能因微小争议而面临类似的被取消风险。这种僵局对任何人都没有好处：对成员没有，对非洲互联网社区没有，对良好治理的事业也没有。

ICANN 的干预与对 AFRINIC 信心的丧失

加剧危机的是，互联网名称与数字地址分配机构（ICANN）——官方承认 AFRINIC 为非洲区域互联网注册机构的组织——对 AFRINIC 的选举和整体治理提出了严重关切。在2025年6月25日发布的一则公告中，ICANN 警告称，围绕选举的“令人震惊的指控”对其合法性“提出了严重质疑”，使“AFRINIC 作为区域互联网注册机构的能力……面临危险”。ICANN 列举了多项违规行为——从代理投票滥用到的投票凭证失效——并要求立即采取补救措施。它明确表示，除非问题迅速得到解决，否则 ICANN 准备启动对 AFRINIC 的正式合规审查。

最值得注意的是，ICANN 明确威胁，如果治理问题仍未解决，将撤销对 AFRINIC 的承认。ICANN 的公告警告称，任何“在未解决这些功能障碍的情况下”宣布选举结果或恢复董事会的尝试，“都可能促使 ICANN 撤销承认”，从而危及 AFRINIC 为整个非洲地区管理 IP 地址资源的权力。ICANN 重申，AFRINIC 的可信度及其作为值得信赖的 RIR 的持续地位岌岌可危。其他区域互联网注册机构通过号码资源组织（NRO）响应了 ICANN 的立场，强调 AFRINIC 选举中的透明度、中立性和问责制对于全球互联网号码系统的稳定至关重要。

Cloud Innovation 理解并尊重 ICANN 确保 RIR 恪守最高诚信标准的职责。我们也注意到，ICANN 的干预虽然旨在保护社区，却在无意中使快速解决方案更加困难。鉴于发现存在争议的代理票，接管人废止选举的决定“似乎是合乎逻辑的第一步”，但 ICANN 正确地指出，仅仅宣布投票无效“并不能解决关于公平和透明度的许多问题”。事实上，ICANN 强调，“即使只有一个……也只是……受损选举过程的一个症状。”换言之，整个系统存在更深层的缺陷，一次被取消的选举无法解决。我们现在面临一个不幸的现实：国际社会对 AFRINIC 治理的信心已经崩溃。关键利益相关方不再相信 AFRINIC 能够在当前框架下进行可信的选举或履行其作为 RIR 的义务。

Cloud Innovation 的决议：支持解散 AFRINIC

鉴于这种严峻的形势，Cloud Innovation 不得不重新评估其立场。我公司本着诚意参与这一进程，主张通过新选举和改革来解决 AFRINIC 的困境。我们通过法律渠道付出了巨大努力，以促成在司法监督下进行选举，衷心希望 AFRINIC 能够重振为一个稳定且负责任的机构。然而，2025年6月的事件以及 ICANN 随后的行动已经非常清楚地表明，当任何单一争议都可能使结果无效，且全球监管机构本身都质疑进程的合法性时，继续推动选举是徒劳的。从本质上讲，更广泛的互联网治理体系中没有人会承认在这种充满争议的情况下选出的 AFRINIC 董事会。俗话说，“既然没人想要这个选举”，我们必须考虑另一条道路。

深怀遗憾，Cloud Innovation 现在认为，保护非洲互联网社区的唯一剩余途径是支持有序解散 AFRINIC。所谓“解散”，我们指的是通过法律程序将 AFRINIC 作为一个公司实体解散，并将其职责转移到一个更可信的框架内。作为 AFRINIC 的重要资源成员，Cloud Innovation 准备通过毛里求斯法院正式申请 AFRINIC 的清盘，并遵守适用法律和法院监督。这一决定并非轻率做出；我们怀着沉重的心情，理解 AFRINIC 所扮演的历史角色。然而，维持现状——一个因内斗、法律诉讼以及现在的全球失信而瘫痪的组织——对非洲互联网的稳定更为有害。

我们的决定与 ICANN 自身的隐含呼吁一致，即如果 AFRINIC 无法履行其义务，就将其“除名”或撤销承认。与其等待漫长的合规审查或被迫撤销承认，我们认为更负责任的做法是主动启动解散程序。这将为非洲互联网号码治理开启一个全新的起点——无论是建立一个改革后的注册实体，还是在 ICANN/NRO 指导下将职责移交给临时托管方。我们强调，任何此类过渡都必须以透明、以社区为中心的方式进行，确保在解散过程期间及之后，所有 AFRINIC 成员的 IP 地址分配和注册服务保持连续。Cloud Innovation 的目标是保护非洲互联网社区免受进一步的不确定性影响。将来 AFRINIC 的无序崩溃（例如，通过 ICANN 突然撤销承认）将是混乱的；相比之下，法院监管下的清盘可以在保障措施下进行，以维护互联网号码资源的稳定性。

对社区和未来的承诺

Cloud Innovation 仍完全致力于非洲互联网利益相关方的福祉。我们支持解散 AFRINIC 是出于这样一种信念：社区理应拥有一个功能健全、值得信赖的区域注册机构，而不是无休止的动荡。我们将积极与 ICANN、NRO 以及任何未来的治理结构合作，确保非洲网络运营商和互联网用户在整个过渡期间能够持续可靠地获取 IP 地址资源。我们呼吁 AFRINIC 的其他成员和全球互联网治理社区与我们一道，优先考虑非洲互联网号码资源的稳定性和完整性。这意味着现在就要做出艰难决定，为一个失败的机构画上句号，以便我们能够将精力投入到建立一个赢得其成员和全世界信任的新机构上。

Cloud Innovation 始终倾向于通过民主手段从内部修复 AFRINIC；我们一直沿着这条道路努力，直到它被证明行不通。我们与许多人一样，对事态发展到这个地步感到失望。然而，我们相信这一行动方案——解散 AFRINIC——最符合非洲互联网社区的利益。这是朝着结束长期不稳定、为未受过去争议玷污的新治理模式打开大门的一步。我们相信，通过协作努力，非洲互联网社区能够从这场危机中走出来，建立一个更强大、更负责任的管理其重要号码资源的框架。

此致，

Cloud Innovation Ltd. – 代表其管理层，并作为 AFRINIC 资源成员