摘要

  • Bhutan Internet Exchange（BTIX）被公开描述为不丹的国家级互联网交换点，由互联网服务提供商和网络运营商组成的会员制非营利协会运营，而非商业交换运营商。
  • BTIX 于 2017 年 12 月 7 日正式成立；其作为不丹首个互联网交换点的启用在 2019 年 1 月见诸报道，但公开记录没有确定一个可核验的单日日期。
  • 会员资格要求公共自治系统号，以及由 APNIC 或其他区域互联网注册机构分配的可公开路由地址块；BTIX 自身也持有 APNIC 会员资格、地址分配和 AS7615。
  • 公开资料记录了参与者、K-root 实例和治理文件，却没有公布由 BTIX 产生的流量、时延、价格或成本节约数据。

一个交换中心，两个制度边界

BTIX 的公开身份首先是制度性的。其网站将它描述为由互联网服务提供商和网络运营商组成的会员制非营利协会，并记录其在不丹信息与通信部指导下于 2017 年 12 月 7 日正式成立。公开页面将交换中心置于廷布 Thimphu TechPark 一层；关于其作为不丹首个互联网交换点的启用，报道把时间放在 2019 年 1 月。BTIX 组织与会员页面；BTIX 治理文件与公告；Druk Journal 启用报道。

第二个边界来自入会规则。BTIX 要求潜在会员拥有公共自治系统号，以及由 APNIC 或其他区域互联网注册机构分配的可公开路由地址块。BTIX 治理文件与公告；APNIC 资源记录。因此，交换中心并不单独决定谁能接入；运营商还必须先在区域注册体系中具备可验证的号码资源资格。

BTIX 自身也处于同一资源体系内。APNIC 记录显示，它持有 APNIC 会员资格和覆盖 103.129.62.0 至 103.129.63.255 的直接分配，网络名称为 BTIX-BT，组织标识为 ORG-BIE2-AP，并使用由 APNIC 分配的 AS7615。APNIC 资源记录；BTIX 组织与会员页面。Bhutan Telecom 则作为另一个 APNIC 会员单独出现；这表明运营商与交换中心即使共享对等互联空间，仍是不同的注册对象。

参与者和外部支点

BTIX 公布的参与者名单包括自身 AS7615、WoodyNet、Packet Clearing House、Cloudflare、Bhutan Telecom、Tashi InfoComm、RIPE NCC、FastLink Wireless、DrukCom、Sigma Internet Service、Government Technology Agency、NANO、DATANET WIFI、Gelephu Digital Network、SuperNet Infocomm 和 Wangdue Phodrang Dzongkhag Administration。BTIX 对等互联参与者页面这是一组混合参与者：国内运营商、政府和行政机构、科研或网络服务组织，以及国际内容和根服务器相关实体。

RIPE NCC 运营的 K-root 服务器成为 BTIX 特别会员，实例于 2018 年 12 月 28 日上线，硬件由 APNIC 赞助。BTIX 组织与会员页面；BTIX 对等互联参与者页面。截至该日期，BTIX 尚未部署自己的路由服务器，会员被要求向 K-root 服务器发起双边对等互联请求。BTIX 组织与会员页面；BTIX 治理文件与公告。这是一条有日期的历史记录，不足以证明 BTIX 此后一直没有部署路由服务器。

公开记录的证据边界

BTIX 发布《公司章程》和《技术准则》，并在网站介绍部分列出谅解备忘录及其修订。BTIX 治理文件与公告其公开目标包括促进国内运营商之间的对等互联、推动互连以及鼓励内容在不丹境内缓存。BTIX 组织与会员页面；BTIX 对等互联参与者页面。

但资料没有公布本地交换流量、时延测量、上行带宽采购、终端价格或节约金额。因此，现有证据能够证明 BTIX 的组织形式、成立记录、资源资格、部分参与者和 K-root 历史安排，却不能证明它已经改变了不丹用户支付的价格，或已经减少了跨境流量距离。对应的目录条目记录了同一组公开事实。BTIX 名录条目