Summary

  • Комиссия Тасмании Commission for Children and Young People начала работу 8 октября; прежние офисы Commissioner for Children and Young People и Independent Regulator теперь входят в одно ведомство.
  • Надзорные и исполнительные полномочия остались за отдельной статутной должностью. Норма, допускающая совмещение двух должностей, пока не вступила в силу.

Общая структура изменилась, полномочия — по разным законам

Переустройство стало действующим, а не только объявленным планом. 8 октября 2026 года вступила в силу большая часть Commission for Children and Young People Act 2025. В тот же день начал действовать приказ State Service (Restructuring) Order (No. 4) 2026: в новую комиссию вошли части двух ведомств, отвечавшие за офис Commissioner for Children and Young People и Office of the Independent Regulator. Сама комиссия сообщает, что прежние офисы теперь находятся внутри одного учреждения.

Однако административное объединение не передало полномочия регулятора детскому омбудсмену. Статья 6(2) закона 2025 года запрещает Commissioner, действующему именно в этом качестве, выполнять функции или применять полномочия Independent Regulator по Child and Youth Safe Organisations Act 2023. Закон 2023 года также защищает регулятора от указаний и контроля министра при исполнении его функций и требует действовать независимо, беспристрастно и в общественных интересах.

На дату запуска законодатель отдельно обозначил границу для возможного совмещения. Статья 12(4) нового закона позволяла бы считать, что назначенный Commissioner for Children and Young People одновременно назначен Independent Regulator. Но прокламация от 8 октября прямо исключила этот пункт из вступивших в силу положений и не установила для него другой даты. Пока должность регулятора не занимает Commissioner, закон включает Independent Regulator и Deputy Regulator в состав комиссии.

Комиссия описывает себя как находящуюся в переходной фазе. Sonya Pringle-Jones указана в должности Commissioner for Children and Young People; места Commissioner for Aboriginal Children and Young People и Child Advocate вакантны. По сообщению комиссии, Independent Regulator остаётся её частью и продолжает выполнять функции по закону 2023 года.

Различие важно для организаций, подпадающих под Child and Youth Safe Standards и Reportable Conduct Scheme. Регулятор вправе требовать сведения, проверять помещения, проводить расследования и применять предусмотренные законом меры. Поэтому для школы или службы, работающей с детьми, существенна не только принадлежность офиса к общему ведомству, но и должностное качество, в котором вынесено предписание или решение.

Обязанности комиссии по ежегодной отчётности согласно статье 26(1)–(4) начнут действовать 1 января 2027 года. Молодые люди участвовали в отборе первого Commissioner, однако участие в назначении не является источником полномочий на принудительные меры. Источники подтверждают объединение офисов и юридическое разграничение функций, но не свидетельствуют об утрате независимости, конфликте интересов или сбое надзора.

Источники