Resumo

  • Público e governos apontavam riscos sem poder alterar ou assinar.
  • A pausa transformou a lacuna em condição e forçou mudança ou saída.

Análise

A disputa estava antes da raiz. Charleston Road podia propor uso exclusivo, não exigir contrato. O comitê controlava o status e podia exigir justificativa ou abertura. Contribuições externas informavam esse poder. A mudança posterior confirma que a entrada contratual era o interruptor.

Fontes